项目名称: 惠州市惠阳区交通运输局源头治超监管平台业务运营服务项目比选公告

招标公司: 惠州市惠阳区交通运输局

采购标的物: 源头治超监管平台业务运营服务项目、信创适配改造运营服务、信创迁移配套服务

项目地区：广东 惠州

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为深入推进我区交通运输领域信创国产化改造和数字政府建设，全面提升源头治超监管平台智能化、数字化监管能力和超限超载治理水平，我局拟对惠州市惠阳区交通运输局源头治超监管平台业务运营服务项目进行公开比选，并采用综合评估方式择优选取中选单位。

一、 项目概况

惠州市惠阳区交通运输局源头治超监管平台业务运营服务项目，主要是对按照《惠州市非涉密领域政务信息系统信创适配改造工作指引（第二版）》（惠市政数〔 2026 〕 35 号）要求完成信创国产化改造升级的惠阳区源头治超监管平台，采购专业化、持续性的第三方业务运营服务，全面激活国产化微服务平台的智能化、数字化监管能力。服务内容涵盖：一是信创适配改造运营服务，包含前端 6 大核心业务模块国产化适配改造、后端 6 项底层技术改造和信创迁移配套服务；二是超限检测点数据运营服务，包含超限检测点数据采集、视频图片文件、车辆数据分发 3 类核心业务微服务拆分和数据库拆分、数据一致性保障；三是第三方测评认证运营服务，包含 1 项信创适配测评和 1 项网络安全等级保护二级测评；四是源头治超监管平台及超限检测点运营服务，对区源头治超监管平台和秋长、新圩、永湖三处超限检测点提供常态化运营保障服务，并采购短信服务。

二、 服务期限

本项目整体技术服务周期为 1 年。其中：信创适配改造运营服务周期为 3 个月，超限检测点数据运营服务周期为 7 个月，第三方测评认证运营服务（合规测评整改）周期为 1 个月，成果验收收尾周期为 1 个月，上述服务阶段依次衔接、互不重叠，合计 12 个月；验收合格后进入源头治超监管平台及超限检测点运营服务阶段（即免费维保期），周期为 1 年，该阶段不另行计费。各服务阶段起止时间以合同约定为准。

三、 比选范围

惠州市惠阳区交通运输局源头治超监管平台业务运营服务项目，包含信创适配改造运营服务、超限检测点数据运营服务、第三方测评认证运营服务和源头治超监管平台及超限检测点运营服务（详见附件 1 ：需求书）。

四、 最高限价

本项目最高限价为 42.6125 万元。比选报价超过最高限价的，其比选文件按无效处理。

五、 供应商资格

参加公开比选的供应商必须持有市场监督管理部门核发的营业执照；营业执照经营范围需包含软件开发、信息系统集成服务、信息技术咨询服务或网络安全服务。（具备其一即可）

六、 报名要求

（一） 具有独立承担民事责任的能力： 在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件。

（二） 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件： 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。

（三） 信用记录： 供应商未被列入“信用中国”网站（ ）“记录失信被执行人或税收违法黑名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（ ）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（提供相关网页截图）

（四） 本次比选不接受联合体形式报名。

（五） 参加采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定。）

七、 比选文件的要求

（一） 报价函；

（二） 企业情况（营业执照等）；

（三） 提供法定代表人证明书、法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件；

（四） 实施方案（根据评审办法内容自行编写，页数在 150 页以内）；

（五） 在中国执行信息公开网（ / ）未被列入失信被执行人、在信用中国网站（ ）未被列入重大税收违法失信主体以及在国家企业信用信息公示系统（ /index.html ）未被列入严重违法失信名单（黑名单）的网页截图；

（六） 比选人认为需要的其它内容。

以上资料必须用 A4 纸张进行复印并装订成册（加盖公章），文件正本一份，副本二份，文件格式自拟，比选人可结合对本项目的自行理解，增加相关内容，但不应缺少上述内容任何一项。

比选报价文件装订成册，一式三份（正本一份，副本二份）；统一密封包装在一个密封袋中（封口处盖单位章）。逾期送达、未送达指定地点的或未按照要求密封的比选报价文件，将予以拒收。

八、 采购要求

本项目涉及政府采购集中目录内的相关产品及服务，需由比选人通过广东省政府采购智慧云平台进行采购。

九、 比选文件递交时间、地点和评审时间

（一） 递交时间 ： 2026 年 9 月 28 日 - 2026 年 10 月 9 日（办公时间收取；国庆节假期期间不接收比选文件）。

（二） 提交地点： 惠州市惠阳区淡水街道爱民东路 78 号 507 室。

（三） 比选评审时间： 本项目比选评审时间为 2026 年 10 月 10 日。

（四） 比选评审办法： 采用综合评估法。评审委员会对满足比选文件实质性要求的比选评审文件，按照评审办法规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中选候选人。

十、 发布公告的媒介

本次比选公告在惠州市惠阳区交通运输局政府信息公开平台发布。

十一、 联系方式

比选人：惠州市惠阳区交通运输局

地址：惠州市惠阳区淡水爱民东路 78 号

联系人：刘先生

联系电话： 0752—3779632

惠州市惠阳区交通运输局

2026 年 9 月 28 日

附件：

1． 附件1：需求书.docx

2． 附件2：比选评审办法.docx

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