深圳供电局有限公司2026年调度项目第二批次服务框架公开招标招标公告
- 2026-04-15
项目名称: 深圳供电局有限公司2026年调度项目第二批次服务框架公开招标招标公告
招标公司: 深圳供电局有限公司
项目地区：广东 深圳
深圳供电局有限公司 2026 年调度项目第二批次服务框架
公开招标
招标公告
（ 招标 编号： CG0900022002256339 ）
1.招标条件
本招标项目 深圳供电局有限公司2026年调度项目第二批次服务框架公开招标 ， 招标人为 深圳供电局有限公司 ， 项目资金来自 自筹资金 ， 出资比例为100% ， 该 项目已具备招标条件，现 对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1 项目概述： 深圳供电局有限公司2026年调度项目第二批次服务框架公开招标，本次招标包含11个标的，每个标的1个标包，预计采购金额共1964.39816万元。技术细节详见技术条件书。框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。
本项目为框架招标，中标人根据合同分配与电力调度控制中心签订合同，预计采购金额为2026-2028年的工作量预估，框架有效期内最终实际的工程量以电力调度控制中心签订的委托书或委托合同为准，且各标的在框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的120%。结算时以实际发生的工程量为基础进行结算。由于预测无法与实际完全一致，最终的实际采购金额与预计采购金额可能会有出入，投标单位投标视作接受此不确定性。
标的1：2026-2028年电力调度控制中心电力监控系统网络安全攻防演练服务
主要采购内容包括但不限于：电力监控系统实网攻防演练服务、网络攻防演习、重大保障等期间7×24小时现场增强型专业网络安全应急服务、电力监控系统网络安全“两高一弱”“受控外联”深层次威胁检测服务等。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：358.3872万元
标的2：2026-2028年电力调度控制中心网络安全态势感知系统软硬件维保
主要采购内容包括但不限于：态势感知主站系统、设备检查、态势感知主站系统软件备份、态势感知接入及实用化工作、变电站Ⅲ区态势感知接入、态势感知主站系统配合厂站态势感知采集装置故障排查处置、态势感知远程运维通道联调工作等。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：224.7712万元
标的3：2026-2028年OS2主站自动化网络及安防设备维保
主要采购内容包括但不限于：网络及安全设备巡视、定检、故障处理、防病毒服务及安全服务；具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：305.999424万元
标的4：2026-2028年OS2主站系统数据存储及备份模块维保
主要采购内容包括但不限于：自动化主站存储设备及备份设备巡视、定检、消缺以及存储规划、数据备份、备品备件、技术咨询等其他服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：279.686464万元
标的5：2026-2028年OS2主站系统关系数据库支撑平台维保
主要采购内容包括但不限于：OS2主站系统关系数据库巡检、定检、维护、性能调优以及历史数据备份等服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：149.50368万元
标的6：2026-2028年OS2主站运行管控模块维保
主要采购内容包括但不限于：OS2主站运行管控系统日常巡视、定检、模型及数据维护、系统调优等服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：74.64448万元
标的7：2026-2028年深圳电网调度可视化系统维保
主要采购内容包括但不限于：调度可视化系统软件巡视、定检、故障处理、新增需求实施及其他服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：149.1328万元
标的8：2026-2028年继保主站故障录波分析模块维保
主要采购内容包括但不限于：继保主站故障录波分析模块业务数据维护、系统巡检、定期检测、专项特维、网络安全排查与整改、功能维护与缺陷处理等服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：48.0192万元
标的9：2027-2028年继电保护一体化整定计算主、配网平台软硬件维保
主要采购内容包括但不限于：继电保护一体化整定计算主、配网平台驻点维护、专业巡视、定检、特维、功能消缺、整定模型数据拼接、定值校核、网络安全维护等服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：94.2816万元
标的10：2027-2028年二次监控中心移交变电站智能录波器远程维护
主要采购内容包括但不限于：在二次远程运维主站对完成远程运维业务移交变电站的智能录波器进行远程维护，包括智能录波器周期巡检、数据优化、软件类缺陷处理、装置功能调试等服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：99.997712万元
标的11：电力调度控制中心电力监控系统专项攻击路径测绘与防御有效性提升服务
主要采购内容包括但不限于：风险识别与攻击面全景梳理服务、专项攻击路径测绘与防御有效性评估服务、防御体系优化与应急能力强化服务、整改闭环管理与能力固化提升服务等。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：179.9744万元 。
2.2 招标范围 ： 深圳供电局有限公司2026年调度项目第二批次服务框架公开招标，本次招标包含11个标的，每个标的1个标包，预计采购金额共1964.39816万元。技术细节详见技术条件书。框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。
本项目为框架招标，中标人根据合同分配与电力调度控制中心签订合同，预计采购金额为2026-2028年的工作量预估，框架有效期内最终实际的工程量以电力调度控制中心签订的委托书或委托合同为准，且各标的在框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的120%。结算时以实际发生的工程量为基础进行结算。由于预测无法与实际完全一致，最终的实际采购金额与预计采购金额可能会有出入，投标单位投标视作接受此不确定性。
标的1：2026-2028年电力调度控制中心电力监控系统网络安全攻防演练服务
主要采购内容包括但不限于：电力监控系统实网攻防演练服务、网络攻防演习、重大保障等期间7×24小时现场增强型专业网络安全应急服务、电力监控系统网络安全“两高一弱”“受控外联”深层次威胁检测服务等。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：358.3872万元
标的2：2026-2028年电力调度控制中心网络安全态势感知系统软硬件维保
主要采购内容包括但不限于：态势感知主站系统、设备检查、态势感知主站系统软件备份、态势感知接入及实用化工作、变电站Ⅲ区态势感知接入、态势感知主站系统配合厂站态势感知采集装置故障排查处置、态势感知远程运维通道联调工作等。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：224.7712万元
标的3：2026-2028年OS2主站自动化网络及安防设备维保
主要采购内容包括但不限于：网络及安全设备巡视、定检、故障处理、防病毒服务及安全服务；具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：305.999424万元
标的4：2026-2028年OS2主站系统数据存储及备份模块维保
主要采购内容包括但不限于：自动化主站存储设备及备份设备巡视、定检、消缺以及存储规划、数据备份、备品备件、技术咨询等其他服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：279.686464万元
标的5：2026-2028年OS2主站系统关系数据库支撑平台维保
主要采购内容包括但不限于：OS2主站系统关系数据库巡检、定检、维护、性能调优以及历史数据备份等服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：149.50368万元
标的6：2026-2028年OS2主站运行管控模块维保
主要采购内容包括但不限于：OS2主站运行管控系统日常巡视、定检、模型及数据维护、系统调优等服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：74.64448万元
标的7：2026-2028年深圳电网调度可视化系统维保
主要采购内容包括但不限于：调度可视化系统软件巡视、定检、故障处理、新增需求实施及其他服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：149.1328万元
标的8：2026-2028年继保主站故障录波分析模块维保
主要采购内容包括但不限于：继保主站故障录波分析模块业务数据维护、系统巡检、定期检测、专项特维、网络安全排查与整改、功能维护与缺陷处理等服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：48.0192万元
标的9：2027-2028年继电保护一体化整定计算主、配网平台软硬件维保
主要采购内容包括但不限于：继电保护一体化整定计算主、配网平台驻点维护、专业巡视、定检、特维、功能消缺、整定模型数据拼接、定值校核、网络安全维护等服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：94.2816万元
标的10：2027-2028年二次监控中心移交变电站智能录波器远程维护
主要采购内容包括但不限于：在二次远程运维主站对完成远程运维业务移交变电站的智能录波器进行远程维护，包括智能录波器周期巡检、数据优化、软件类缺陷处理、装置功能调试等服务。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：99.997712万元
标的11：电力调度控制中心电力监控系统专项攻击路径测绘与防御有效性提升服务
主要采购内容包括但不限于：风险识别与攻击面全景梳理服务、专项攻击路径测绘与防御有效性评估服务、防御体系优化与应急能力强化服务、整改闭环管理与能力固化提升服务等。具体服务内容要求详见技术条件书。
预计采购金额：179.9744万元 。
2.3 招标项目所在地区： 深圳
2.4 资格审查方式： 资格后审
2.5 招标 分类 ： 框架 。框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。且各标的在框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的120%。
2.6 标的清单及分包情况：
序号
标的名称
标包名称
预计采购金额（万元）
最高投标限价（ 费率 ）
最大中标数量
工期/服务期
是否特殊包
投标保证金
备注
1
2026-2028年电力调度控制中心电力监控系统网络安全攻防演练服务
2026-2028年电力调度控制中心电力监控系统网络安全攻防演练服务
358.3872
100%
1
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。
否
/
/
2
2026-2028年电力调度控制中心网络安全态势感知系统软硬件维保
2026-2028年电力调度控制中心网络安全态势感知系统软硬件维保
224.7712
100%
1
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。
否
/
/
3
2026-2028年OS2主站自动化网络及安防设备维保
2026-2028年OS2主站自动化网络及安防设备维保
305.999424
100%
1
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。
否
/
/
4
2026-2028年OS2主站系统数据存储及备份模块维保
2026-2028年OS2主站系统数据存储及备份模块维保
279.686464
100%
1
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。
否
/
/
5
2026-2028年OS2主站系统关系数据库支撑平台维保
2026-2028年OS2主站系统关系数据库支撑平台维保
149.50368
100%
1
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。
否
/
/
6
2026-2028年OS2主站运行管控模块维保
2026-2028年OS2主站运行管控模块维保
74.64448
100%
1
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。
否
/
/
7
2026-2028年深圳电网调度可视化系统维保
2026-2028年深圳电网调度可视化系统维保
149.1328
100%
1
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。
否
/
/
8
2026-2028年继保主站故障录波分析模块维保
2026-2028年继保主站故障录波分析模块维保
48.0192
100%
1
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。
否
/
/
9
2027-2028年继电保护一体化整定计算主、配网平台软硬件维保
2027-2028年继电保护一体化整定计算主、配网平台软硬件维保
94.2816
100%
1
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。
否
/
/
10
2027-2028年二次监控中心移交变电站智能录波器远程维护
2027-2028年二次监控中心移交变电站智能录波器远程维护
99.997712
100%
1
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。
否
/
/
11
电力调度控制中心电力监控系统专项攻击路径测绘与防御有效性提升服务
电力调度控制中心电力监控系统专项攻击路径测绘与防御有效性提升服务
179.9744
100%
1
框架协议生效时间（协议签订时间或上一个框架协议失效时间，以晚到者为准）至2028年6月30日。
否
/
/
备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。
2.7 报价要求： 费率报价，不超过 最高限价100%，费率低于85%的，需提供成本分析报告（通过数据表格及文字分析说明，阐明本项目成本构成内容，提供成本控制具体方案，以及各项成本的节约措施，并证明成本节约的实际成效），报价低于85%未按要求提供的视为非实质性响应招标文件，按否决投标处理 。
2.8 结算方式： 本项目为框架招标，中标人根据合同分配与电力调度控制中心签订合同，预计采购金额为2026-2028年的工作量预估，框架有效期内最终实际的工程量以电力调度控制中心签订的委托书或委托合同为准，且各标的在框架采购协议期限内，实际采购金额不超过预计采购金额的120%。结算时以实际发生的工程量为基础进行结算。由于预测无法与实际完全一致，最终的实际采购金额与预计采购金额可能会有出入，投标单位投标视作接受此不确定性 。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求
序号
内容
1
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（）上完成供应商登记。
2
中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。
3
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。
4
其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。
3.2专用资格要求
专用资格要求
序号
内容
关联标的/标包/标段
1
不接受联合体投标
2026-2028年电力调度控制中心电力监控系统网络安全攻防演练服务,2026-2028年电力调度控制中心网络安全态势感知系统软硬件维保,2026-2028年OS2主站自动化网络及安防设备维保,2026-2028年OS2主站系统数据存储及备份模块维保,2026-2028年OS2主站系统关系数据库支撑平台维保,2026-2028年OS2主站运行管控模块维保,2026-2028年深圳电网调度可视化系统维保,2026-2028年继保主站故障录波分析模块维保,2027-2028年继电保护一体化整定计算主、配网平台软硬件维保,2027-2028年二次监控中心移交变电站智能录波器远程维护,电力调度控制中心电力监控系统专项攻击路径测绘与防御有效性提升服务
备注：如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式 ， 根据 《 电子招标投标办法 》 规定 ，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。 凡有意参加投标者 ， 在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司 供应链统一服务平台（）完成供应商登记 并 免费 获取电子招标文件 ， 在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（ 电子 印章）办理、投标文件编制加密及递交。 供应商要为数字证书办理预留足够的时间 ， 由于自身原因造成无法投标的 ， 后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取 路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始 时间： 2026年 4 月 15 日18时00分00秒
获取结束 时间： 2026年 4 月 23 日18时00分00秒
4.3 投标人要求澄清招标文件截止 时间： 2026年 4 月 24 日18时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式： 通过南方电网供应链统一服务平台（）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时 间 ： 2026年 5 月 12 日8时30分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间： 2026年 5 月 12 日8时30分00秒
6.2开 标 地点：供应链统一服务平台（）
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（ ）及南方电网公司供应链统一服务平台（ ）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、 违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（ 1 ） 与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 2 ） 与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 3 ） 与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标 处理 。
8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ， 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 。 请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点 、 业绩 （ 含 合同、 发票 ） 等 造假情形 ， 或 私下 与 评标委员会成 员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过 电话、信息和会面等 方式 询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等） 等各类违法违规行为， 一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关 规定 进行严肃处理。
9.异议及投诉
9 .1投标 人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的 ， 应当在法律规定的时间 ， 以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（ 1 ） 异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（ 2 ） 异议事项；
（ 3 ） 有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的 ， 异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的 ， 异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字 ， 并附有效身份证明复印件 ， 由本人提交。
异议递交地点： 南方电网供应链集团有限公司
异议递交方式： 邮件
异议递交 邮箱 ： zbybyk@csg.cn
注： 投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（） 按要求 提交 。
9.2投标 人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称： 深圳供电局有限公司资产管理部
监督投诉机构电话： 查看完整信息
监督投诉机构邮箱： szgyljd@
9.3投标 人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人： 深圳供电局有限公司
地 址： 广东省深圳市
联 系 人：王工
招标代理机构 ： 南方电网供应链集团有限公司
地 址： 广东省广州市天河区天河路178号
联 系 人： 胡工
电 话：4008100100转 2
11. 公告的其他内容
【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：
（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。
（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。
若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进行澄清确认。
12.招标公告附件
无。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：马迪
马迪
招标人或其 招标代理机构 名称（盖章）： 南方电网供应链集团有限公司 【盖章位置】
2026年 4 月 15 日
