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2026年政府服务热线外包业务项目服务采购询比公告

2025-12-10

项目名称: 2026年政府服务热线外包业务项目服务采购询比公告

项目地区：广东肇庆

本询比项目 2026年政府服务热线外包业务项目服务采购（采购代理机构编号： GPDI-3F-2查看完整信息），采购人为中国电信股份有限公司肇庆分公司，采购代理机构为广东省电信规划设计院有限公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：在肇庆市端州区开展热线咨询、求助、投诉、举报、建议等诉求的日常受理、转办、办结审核、回访、归档等活动，采购人提供办公场地给供应商，并开放相关系统给供应商使用。

1.2 采购内容及标段划分情况：

序号

项目名称

预估费用

（不含增值税）（人民币元）

服务地点

2026年政府服务热线外包业务项目服务采购

3,193,450.00

肇庆市

(1) 服务时间：自合同签订之日起至 2026年12月31日。

(2) 标段划分：本项目不划分标段。

1.3 本项目设置最高响应限价，最高响应总价限价为人民币 3,193,450.00 元（不含增值税），最高响应单价限价（不含增值税）详见《报价一览表》，供应商响应报价高于各项最高响应限价的，其响应将被否决。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2 供应商资格要求

2.1 供应商基本资格要求：

2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉（须提供声明函，格式自拟）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

2.1.3 资质要求：供应商须具备有效的增值电信业务经营许可证，业务种类须包含国内呼叫中心业务。须提供国家通信主管部门颁发的有效期内的《增值电信业务经营许可证》复印件 /扫描件。

2.1.4 业绩要求：供应商须至少具备 1个近3年（2022年 11 月 1日至本公告发布之日）全国范围内的同类项目业绩，同类项目指【热线外包或呼叫中心或技术服务】的相关经验。

备注：

（ 1）业绩按合同签订时间为准，须提供合同关键页扫描件（包含但不限于合同名称、标的、金额、签字盖章页）；如提供框架合同，则须额外提供至少一份该框架合同下有具体金额的、双方确认的、符合本项目要求的订单或结算单或发票为依据；证明材料资料不全无法确定为同类工程 /同类项目业绩，不予认可。

（ 2）如法人参与响应的，法人或法人下属不具备法人资格的分支机构的业绩证明材料均予以认可；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，则只认可该分支机构的业绩证明材料。

（ 3）合同原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，须在规定时间内送达评审现场，否则业绩不予认可。

2.1.5 项目团队要求：

（1）本项目须配备 1名项目负责人，须提供项目负责人的社保证明材料（由税务局或社保局等社保经办机构出具的自 202 5 年 5 月 1日起至今任意1个月的社保证明，社保证明须体现参保人为响应人或其法人）。

（2）供应商须配备至少 35 名团队成员（不含项目负责人），须提供团队成员的社保证明材料（由税务局或社保局等社保经办机构出具的自 202 5 年 5 月 1日起至今任意1个月的社保证明，社保证明须体现参保人为响应人或其法人）。

备注：如法人参与响应的，社保证明须体现参保人所属单位为供应商或供应商下属不具备法人资格的分支机构；如法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，社保证明须体现参保人所属单位为供应商或其法人。

2.1.6 本次询比不接受联合体响应。

2.2 供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标 /响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自 2022年 11 月 01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标 /中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自 2020年 11 月 01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自 2020年 11 月 01日起）被判处合同诈骗罪的（以 “中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在 “信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，在最近三年内（ 2022年 11 月 01日起）在经营活动中存在重大违法记录（以 “国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”公布的为准，重大违法指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（较大数额罚款是指对法人或者其他组织处以 200万元以上罚款）等行政处罚）；

（10）违反采购人公司规定纳入特殊供应商（ D类）的，或违反采购人公司规定纳入特殊供应商（D类）的公司与供应商存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东/投资人在供应商的持股比例达到50%及以上）的；

（11）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（12）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（13）为本询比项目的代建人；

（14）为本询比项目的采购代理机构；

（15）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（16）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（17）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（18）法律法规、询比文件限定的其他情形。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3 法律法规规定的其他要求。

3 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章 “评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4 询比文件的获取

4.1 询比文件获取时间： 2025年 12 月 11 日 00时00分至2025年 12 月 15 日 12 时 00分。

4.2 询比文件获取方式：登录 “中国电信阳光采购网（）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。

4.3 获取本询比文件不收取费用。

5 响应文件的提交

5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）： 2025年 12 月 19 日 9时00分。

5.2 电子响应文件的提交方式：登录 “中国电信阳光采购网（）” 后，通过 “招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人 /采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6 样品的递交

6.1 本项目不涉及。

7 供应商注册

7.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在供应商，须通过 “中国电信阳光采购网（）” 首页 “立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

7.2 CA证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理 CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页 “操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线：查看完整信息 /查看完整信息

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）