东莞市输变电工程建设有限责任公司110千伏西溪变电站电气部分劳务分包公开竞争性谈判采购公告
- 2025-12-01
项目名称: 东莞市输变电工程建设有限责任公司110千伏西溪变电站电气部分劳务分包公开竞争性谈判采购公告
项目编号: XM2025120046
招标公司: 东莞市输变电工程建设有限责任公司
采购标的物: 安全生产工器具、110千伏西溪变电站电气部分劳务分包
项目地区：广东 东莞
东莞市输变电工程建设有限责任公司 110千伏西溪变电站电气部分劳务分包
公开 竞争性谈判 采购 公告
一、 采购条件
东莞市输变电工程建设有限责任公司 110千伏西溪变电站电气部分劳务分包 （ 采购编号 ： XM2025120046 ） 已批准建设，采购人为 东莞市输变电工程建设有限责任公司 ，采购服务机构为 南方电网供应链（广东）有限公司 。项目已具备采购条件，现对该项目进行 公开 竞争性谈判 采购。
二、 项目概述
（一）项目概况： 东莞市输变电工程建设有限责任公司 110千伏 西溪 变电站电气部分劳务分包 。
（ 二 ）项目等级： 二级
（ 三 ）项目类别： 工程类
（ 四 ）预计采购金额： 人民币 244.697 5 万元。
（ 五 ）资金落实情况： 已落实
（ 六 ）资金来源情况说明： 项目 资金
（ 七 ）实施地点： 东莞市
（ 八）计划工期： 自合同签订之日 起 至 2026 年 06 月 30 日 （具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。
（ 九 ）合同签订： 本项目由 东莞市输变电工程建设有限责任公司 作为 采购人 完成 采购人 工作，项目实施工作将由 东莞市输变电工程建设有限责任公司 完成。因此，本项目将由 东莞市输变电工程建设有限责任公司 与对应 成交 人签订合同，结算相关费用。
（十）采购方式： 公开竞争性谈判
（十一）资格审查方式： 资格后审
三、采购范围及清单
（一）采购清单
序号
标的名称
标包号
标段名称
预计采购金额（万元）
最高投标费率（ %）
最大 成交 数量
镇区
响应保证金（元）
标书费（元）
1
东莞市输变电工程建设有限责任公司 110千伏西溪变电站电气部分劳务分包
1
东莞市输变电工程建设有限责任公司 110千伏西溪变电站电气部分劳务分包
244.6975
100
1
寮步镇
不收取
不收取
备注： （ 1） 安全生产工器具（含现场作业人员安全防护用品和文明施工管理、监督制度、体系及机构建设标志牌）由总包单位提供。
（ 2 ）总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（附件）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。
（ 3 ） 成交 单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月 5日前交总包单位审核。
（ 4 ） 成交 单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。
（ 二 ） 采购 范围
分包商主要承接包含但不限于以下内容 （具体以施工合同、 采购 文件、施工图纸及建设单位要求为准）：
1、 协助 全站 110kVGIS设备安装、试验及调试；
2、 协助 全站电压和电流互感器角比差试验辅助性工作；
3、 协助 全站 110kVGIS至变压器导线跳线；
4、 协助 全站 110kV主变中性点（含跳线）安装、试验及调试；
5、 协助 全站 10kV设备（含10kV母线桥、避雷器）安装、试验及调试；
6、 协助 全站电缆敷设及电缆头制作（ 10kV电缆、站用变至交流屏、交流屏至全站电箱、发电车箱、直流屏等所有出线动力电缆等）安装、试验；
7、 协助 10kV高压室二次竖井支架、电缆箱（含外层装饰）、电缆层电缆桥、支架、立柱（含槽盒、接地）、主控台电源安装；
8、 协助 全站二次电缆、网线、光纤等通信光缆敷设及接线，二次接地网安装；
9、 协助 全站调试、导通试验辅助性工作；
10、 协助 配合施工部分设备、材料及附件的送检及校验；
11、 协助 设备、材料到场后的卸货和临时保卫工作。
12、 协助 GIS工作无尘车间布置；主变安装场地布置。
13、 协助 对侧 220kV茶寮站、110kV东坑站的电气部分安装、试验及调试辅助性工作
（三）其它关键要素
1.承包方式 ：
包工、包部分低值易耗辅材。包工期、包质量、包安全、包文明施工。
2.报价要求：
（ 1）本项目采用费率报价，投标函只能有一个有效报价，且符合要求：分包商投标报价 ≤ 最高投标费率 100% ，不符合上述要求视为原则性不响应采购文件要求。
（ 2） 供应商 的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成 采购文件 规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。
3.结算方式：
本项目按实结算，分包商 成交 费率为 X%时，分包单位结算价=Σ各工种人工单位最高限价×出勤人数×出勤工日× 成交 费率 X%。
职业
各工种人工单位最高限价
（ 元 / 人 / 工日）
特种辅助工
683
安装辅助工
530
调试辅助工
683
其他辅助工
376
（ 四 ） 相关要求
1 . 人员要求
（ 1） 分包商拟投入项目的关键人员（技术负责人及安全负责人）须按照统一管理、统一培训、统一现场管控、统一考核的 “四统一”要求，纳入班组化管理。总包商可建立动态调配机制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。并承诺一个月内配置到位（详见附件《人员到位履职承诺书》）。
2. 其他要求
（ 1）成交单位 工人工资占分包合同金额的比例不得低于 15%。因工程变更引起工程量增加，总包单位与分包单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的，按原合同约定的工人工资比例执行。
（ 1）成交单位 需提交履约保证金数额为签订合同金额的 5 % （合同价 50万元以下的，不需要履约担保）。
（ 3） 根据《东莞市源头治理欠薪问题实施方案》要求， 成交单位 需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的 1%，可通过保函或保险方式储存。
（ 4）成交单位 在收到 成交 通知书一个月内需在 中国南方电网供应链统一服务平台（ ） 上完成供应商登记，并将网页截图提供至 东莞市输变电工程建设有限责任公司 备案。
（ 5） 总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见附件）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。
（ 6） 成交 单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月 5日前交总包单位审核。
（ 7） 成交单位 严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。
（ 8 ）因 劳务 分包人原因导致工程逾期竣工的，每逾期一日，按合同价款的 【 1 】 ‰ 向 工程 承包人支付违约金；逾期超过 【 30 】 日， 劳务 分包人除按上述约定承担逾期违约金外，还应向 工程 承包人支付合同价款 【 10 】 % 作为违约金，因此造成 工程 承包人损失的， 劳务 分包人还应全额赔偿。
（ 9 ）因 劳务 分包人原因导致交付的工程质量不符合总 （ 分 ） 包合同约定或国家标准的， 劳务 分包人应按合同价款的 【 10 】 % 向 工程 承包人支付违约金，且 劳务 分包人应 按工程承包人的要求，在工程承包人的指定期限内 无偿修复工程至合格标准，如 劳务 分包人不能如期按要求修复至达标， 工程 承包人有权单方另行安排单位或人员修复，由此产生的所有费用，由 劳务 分包人承担， 工程 承包人有权在 劳务 分包人 进度款或 结算款中直接扣除，超出部分的费用 工程 承包人有权向 劳务 分包人再行追偿。
（ 10 ） 劳务 分包人经查实对承接业务进行违法转分包的， 劳务 分包人应按合同价款的 【 10 】 % 向 工程 承包人支付违约金， 劳务 分包人应立即 终止 其违法转分包的合同 ， 工程 承包人有权责成 劳务 分包人立即组织自身力量投入工程，由此造成 工程 承包人或任何第三人以及 劳务 分包人自身的损失，均由 劳务 分包人负责。如 劳务 分包人拒绝 终止 其违法转分包的合同 ， 工程 承包人有权单方解除本合同， 劳务 分包人除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿因此造成的损失。
（ 11 ） 劳务 分包人应协助 工程 承包人在总（分）包合同约定时间内向建设方移交竣工结算资料，因 劳务 分包人原因导致 工程 承包人逾期向建设方移交竣工结算资料的，每逾期一日，按合同价款的 【 1 】 ‰ 向 工程 承包人支付违约金；逾期超过 【 30 】 日， 劳务 分包人除按上述约定承担逾期违约 金外，还应向 工程 承包人支付合同价款 【 10 】 % 作为违约金。 劳务 分包人因此造成 工程 承包人损失的， 劳务 分包人还应全额赔偿 。 （结算完成以第三方财审报告完成时间为准）
（ 12）因劳务分包人原因导致运行中的线缆受损、发生线路跳闸，严重时引起架空线路导地线断裂、电缆无法恢复绝缘水平等问题，应由劳务分包人负责修复故障，并全额赔偿事故造成的经济损失，具体要求如下：
①因劳务分包人原因导致运行中的配电电缆受损的，应由劳务分包人更换整段电缆至原有电缆接头；
②配电电缆通道受损后，原则上按原路径、原规模修复电缆通道，其中电缆沟采用钢筋混凝土结构修复，电缆埋管采用钢筋混凝土包封加固。无法修复需改变电缆通道路径的，原则上不得采用顶管（拖拉管）的方式，确需采用顶管（拖拉管）的，按原有电缆通道规模+一倍备用管道的规模建设。
③在电缆受损抢修期间，须对停电影响范围内的所有公变、专变用户进行发电车保供电，相关费用由劳务分包人负责。
（ 13）劳务分包人应配合工程承包人按照试验规程对新设备进行交接试验，严格执行“先装后试”因新设备交接试验出现漏项或试验不规范，导致新设备投运时出现跳闸等事故，每出现一次事故劳务分包人应按合同金额的 【 3 】 % 向工程承包人支付违约金，该违约金不足以弥补工程承包人损失的，劳务分包人应当补足差额部分。
（ 14） 劳务分包人不履行或不按约定履行合同的其他义务时，应向工程承包人支付合同价款 【 10 】 % 作为违约金 ，劳务分包人尚应赔偿因其违约给工程承包人造成的经济损失，延误的劳务分包人工作时间不予顺延。
（ 15）劳务分包人因自身原因造成工人工资未及时足额支付，导致发生工人工资 拖欠情况的或拖欠工人工资造成不良影响的，工程承包人有权终止合同。
（ 16） 因成交单位责任导致被聚润达集团或东莞供电局及以上单位查处 A、B类违章，成交单位需在季度分包商安全生产会议上进行公开书面检讨，并安排人员参与公司的线上或线下为期1个月的安全督查，如未能发现A、B类违章将延期1个月。
（ 17） “黄牌”警告处理。成交单位月度发生对公司及上级单位造成不良影响的违章或被上级单位发现A、B类违章累计3起及以上，对成交单位进行“黄牌”警告三个月。“黄牌”警告期间总承包人有权停止成交单位所有新工作安排，“黄牌”警告时间结束，成交单位需向总承包人申请撒销“黄牌”警告，经承包人检查后撒销“黄牌”，并恢复工作安排。
四、 供应商资格要求
通用资格条件
序号
内容
1
供应商具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。
2
供应商未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统 ()中列入严重违法失信企业名单。
3
供应商未被 “信用中国”网站()或“中国执行信息公开网”()列入失信被执行人名单。
4
资信要求：在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。（不得存在的情形：供应商被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评审的，作否决投标处理，尚未发出成交通知书或成交通知书的，作取消成交或成交资格处理。）
5
供应商必须按照南方电网公司要求，在南方电网电子采购交易平台 (/)上完成供应商登记。
6
存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
7
本项目不接受联合体投标。
专用资格条件
序号
内容
1
具备施工劳务资质不分等级或施工劳务备案证明 。 须提供有效期内的资质证书扫描件
五、 采购文件的获取
5 .1采购文件获取流程
凡有意参加报价响应 者， 请于 20 25 年 12 月 01 日 20 时至 20 25 年 12 月 04 日 20 时 （北京时间，下同）， 登录 南方电网电子采购交易平台 （登录网址： ） 下载电子版采购文件 等相关附件资料 。
5 .2本项目不收取 采购 文件费用 。
5 .3 响应保证金需在系统确认成功之后至递交响应文件截止时间前递交，金额详见本公告的采购清单，具体收取方式及要求详见采购文件《供应商须知》的相关规定。
重要提醒：
（ 1）供应商存在以下情形的，评审时将予以否决报价处理：①与其他供应商下载采购文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他供应商上传响应文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他供应商的响应文件网卡 MAC 地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
（ 2） 按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加采购活动者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商 CA办理指南），为避免递交响应文件，请在标书发售截止时间前 预留充足时间 完成供应商登记（提交登记信息时请选择 “平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。 （南方电网电子采购交易平台注册流程：登录 /后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
（ 3）供应商在进行 采购 活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载 采购 文件的，后果由 供应商 承担。
（ 4）供应商必须在 递交响应文件截止时间前 完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法 递交响应文件 的，由供应商承担责任。
（ 5）凡有意参加 采购活动者 ，请在 采购文件获取时间内 完成系统确认的操作（ 供应商 选择需要 报价的标包后 提交，系统自动确认），由于 供应商 自身原因， 采购文件获取时间内 未完成系统确认而无法下载 采购 文件的，后果由 供应商 承担。
5 .4 平台 功能业务咨询：
系统操作咨询电话： 4008100100转 4
数字证书办理咨询电话： 400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午 8:30-12:00,下午14:00-17:00
六、 响应文件的递交
（一）通过南方电网电子采购交易平台（ ）递交 电子响应文件，并以此为准。供应商可以针对一个或多个 标 包 （标段） 报价。
（二） 本次采购采用全电子无纸化报价，报价人必须于规定的 递交响应文件 截止时间前按 采购文件 要求在 南方电网电子采购交易平台 完成响应文件上传，无需再另行制作并递交纸质版响应文件及 U盘电子版响应文件。未按要求 在递交响应文件截止时间前，通过 南方电网电子采购交易平台 制作或上传响应文件的，造成的一切后果由报价人自行承担。
电子版 响应文件开始递交时间： 20 25 年 12 月 01 日 20 时 00 分 00 秒 。
递交 截止时间： 20 25 年 12 月 09 日 09 时 00 分 00 秒 。
逾期递交上传的响应文件，采购人或其采购代理机构将不予受理。
未完成单位数字证书（ USBkey）办理的单位，为避免耽误 响应 文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（ /）办理单位数字证书（USBkey） （加密项目使用） （办理流程见网站服务中心《投标人 CA办理指南：初购、到期更新》）。
开启响应文件时间： 20 25 年 12 月 09 日 09 时 00 分 00 秒 。
开启 地点：南方电网公司电子采购交易平台（登录网址： ）。
方式：本项目系统在报价截止时间后进行解密，无须供应商解密。
如出现响应文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于供应商其他原因造成响应文件未解密、未签名的，视为供应商撤回其响应文件。
谈判时间： 20 25 年 12 月 09 日
谈判注意事项： 本次谈判采用电子化谈判方式，谈判代表（被授权代表）无需到达谈判现场，但必须在规定的谈判期内保持随时登录南方电网电子采购交易平台及接听电话的状态，以便采购工作组随时进行谈判。电子化谈判方式与原现场谈判方式一样均具有法律效力。响应供应商按采购文件规定提交响应文件但不参与谈判的（如因填报联系方式错漏、或未能及时接听电话与回复《谈判函》等原因导致采购工作组无法进行正常的谈判、沟通），或未按采购工作组的要求回复的，视为自动放弃谈判，默认响应供应商的初次报价和方案即为最终报价和方案。一切后果由响应供应商自行承担。
七、 发布公告的媒介
采购公告在 南方电网电子采购交易平台（ ） 等网站上发布。
八、异议
8.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道中 144-152号海景中心5楼
邮编： 510655
联系人：郭小姐、赖小姐、庄小姐
联系电话 （不是业务咨询电话） ： 查看完整信息、85124330、85125332
受理邮箱： wuliufuwudating@
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各报价人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告 “业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
8.2 异议书的格式及要求
（ 1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（ 2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（ 3）各投标人或其他利害关系人对响应文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8.3 异议提出的时限
（ 1）对采用单一来源采购方式公示有异议的，应在公示期内提出；
（ 2）对采购文件内容有异议的，应当在提交响应文件截止时间两天前提出。
（ 3）对项目成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布之日起三天内提出。
8.4 异议不予受理的情形
（ 1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（ 2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（ 3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（ 4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（ 5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（ 6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的响应文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（ 7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
8.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍非招标采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱采购秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进作扣分处理并上报网公司。
九、业务监督部门
单位名称：广东聚润达集团有限责任公司监督审计部
电子邮箱： jurundajw@163.com
联系电话： 查看完整信息 （不是业务咨询电话）
十、联系 方式
1.咨询电话：
招标 代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中 144-152号海景中心5楼
联 系 人： 熊工
电 话： 4008100100 -2-1
2. 平台功能业务咨询：
系统操作咨询电话： 4008100100转 4
数字证书办理咨询电话： 400-666-3999
3. 异议联系电话
联系人： 郭小姐、赖小姐、庄小姐
联系电话 （不是业务咨询电话） ： 查看完整信息、85124330、85125332
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话， 如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
4. 电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午 8:30-12:00,下午14:00-17:00
采购 人或 采购 代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 熊志浩
采购 人或其 采购 代理机构（盖章）： 南方电网供应链（广东）有限公司
202 5 年 12 月 01日
异议书（模板）
×××××××项目的 异议 书（模板）
异议 提出日期： XX 年 XX 月 XX 日
异议提出 人名称
（投标单位或其他利害关系人）
法定代表人及授权代表
（签字并盖 公司 章）
联系邮箱
联系电话
异议的 对象
提出异议 的基本事实 (法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 和
有效线索
（可以以附件形式提供）
