广东电网有限责任公司河源供电局2025-2027年企业补充医疗保险基金委托管理项目(二次招标)招标公告
- 2025-11-22
项目名称: 广东电网有限责任公司河源供电局2025-2027年企业补充医疗保险基金委托管理项目(二次招标)招标公告
项目编号: CG0300022002119012
招标公司: 广东电网有限责任公司河源供电局
采购标的物: 电网管理平台供应链域建设、企业补充医疗保险基金委托管理项目
项目地区：广东 广州
广东电网有限责任公司河源供电局2025-2027年企业补充医疗保险基金委托管理项目(二次招标) 招标公告
（ 项目 编号： CG0300022002119012 ）
1. 招标条件
本招标项目 广东电网有限责任公司河源供电局2025-2027年企业补充医疗保险基金委托管理项目(二次招标) ， 招标人为 广东电网有限责任公司河源供电局 ， 项目资金来自 自筹资金 ， 出资比例为 100% ， 资金已落实 。该项目已具备招标条件 ， 现对本项目进行公开招标。
2. 项目概况和招标范围
2.1 项目概述： 委托具备相应资质的机构对广东电网有限责任公司河源供电局企业补充医疗保险提供零售药店购药直付、购药医疗票据的审核报销服务；提供线上线下购药渠道服务；提供医院门诊、住院医疗票据的审核报销服务。
2.2 招标范围 ： 1.在年度限额内，为员工提供线上线下购药渠道服务；2.提供零售药店购药直付、购药医疗票据的审核报销服务；3.受托人向委托人员工提供线上线下的门诊住院医疗费用报销渠道，对员工医疗费用的合法合规合理性进行审核、报销划账、单证管理等服务。
2.3 招标项目所在地区： 河源供电局本部 。
2.4 资格审查方式： 资格后审 。
2.5 招标 分类 ： 框架 （ （ 1） 本项目框架招标结果有效期：自合同签订之日起截止至 2 年（实际以签订合同为准）。在框架有效期内，南方电网公司/广东电网将本项目涉及的标的纳入公司集团采购范围的，招标人（甲方）有权提前终止相应标的的框架协议，并不承担违约责任。
如本框架招标结果中标通知书发出之日，直属各单位在本单位的上一框架招标结果未结束，则该单位自本单位上一框架招标结果结束之日起执行集中采购框架结果。中标人实际发生量达到需求单位框架合同中预估金额 120%时，即终止该中标人的框架协议。
(2) 投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：
1) 在框架招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，招标人有权参照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。
2) 中标人出现拒签合同、质量不合格、未按承诺派出人员开展现场工作等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，招标人有权参照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进行扣分处理。
(3) 当所有中标人均无法满足服务要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮框架招标。
(4) 潜在投标人投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。） 。
2.6 标的清单及分包情况：
本项目不收取招标文件费用
序号
标的名称
标包 名称
预计采购金额(万元)
最高投标限价(万元)
最大中标数量
服务期
是否特殊包
投标保证金
1
广东电网有限责任公司河源供电局2025-2027年企业补充医疗保险基金委托管理项目
广东电网有限责任公司河源供电局2025-2027年企业补充医疗保险基金委托管理项目
90
/
1
自合同签订之日起截止至 2 年止，具体日期在签订合同时确定。
否
10000 元
备 注： （ 1 ） 除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个 标的 中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（ 2 ） 预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。 （ 适用于框架招标项目 ）
2.7 其它关键要素：
（1） 有效报价： 采用费率报价，按委托管理的补充医保资金乘以固定管理费率结算，管理费率不得高于2.00%。在最高投标限价以下（含本身）且不低于其成本均为有效报价，投标费率 报价不高于 2.00%（含 2.00% ），投标费率在上述区间外的作否决投标处理。
（2）结算方式： 按实结算。结算费=委托管理的补充医保资金× 中标 费率，中标人实际发生量达到需求单位框架合同中预估金额 1 20 %时，即终止该中标人的框架协议。
（3） 框架招标有效期及要求： 自合同签订之日起截止至 2 年止，具体日期在签订合同时确定。在框架有效期内，南方电网公司/广东电网将本项目涉及的标的纳入公司集团采购范围的，招标人（甲方）有权提前终止相应标的的框架协议，并不承担违约责任。
3. 投标人资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求
序号
内容
1
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（）上完整办理完成供应商登记。
2
投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。分支机构投标的，应提供总公司合法有效的授权，授权应加盖委托人公章。
3
投标人须具备有效的营业执照。
4
存在以下情形的不同供应商，不得同时参加同一标包的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
5
其他不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。
6
投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（)中列入严重违法失信企业名单。
7
没有被“信用中国”网站（)或“中国执行信息公开网”（/shixin）
列入失信被执行人名单。
8
不接受联合体投标。
3.2专用资格要求
专用资格要求
序号
内容
关联标的/标包/标段
1
投标人具有国家金融监督管理总局（原中国银行保险监督管理委员会）颁发的《保险许可证》。
广东电网有限责任公司河源供电局2025-2027年企业补充医疗保险基金委托管理项目
4. 招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式 ， 根据 《 电子招标投标办法 》 规定 ，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。 凡有意参加投标者 ， 在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司 供应链统一服务平台（）完成供应商登记 并 免费 获取电子招标文件 ， 在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（ 电子 印章）办理、投标文件编制加密及递交。 供应商要为数字证书办理预留足够的时间 ， 由于自身原因造成无法投标的 ， 后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取 路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始 时间： 2025年11月21日 22 时00分00秒
获取结束 时间： 2025年11月28日 22 时00分00秒
4.3 投标人要求澄清招标文件截止 时间： 2025年12月0 2 日09时00分00秒
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交方式： 通过南方电网供应链统一服务平台（）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间 ： 2025年12月12日09时00分00秒
6. 开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间： 2025年12月12日09时00分00秒
6.2开 标 地点： 广东省广州市 。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（ ）及南方电网公司供应链统一服务平台（ ）”上发布。
8. 计算机硬件特征码审查要求、 违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（ 1 ） 与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 2 ） 与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 3 ） 与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标 处理 。
8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ， 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 。 请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点 、 业绩 （ 含 合同、 发票 ） 等 造假情形 ， 或 私下 与 评标委员会成 员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过 电话、信息和会面等 方式 询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等） 等各类违法违规行为， 一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关 规定 进行严肃处理。
9. 异议及投诉
9 .1投标 人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的 ， 应当在法律规定的时间 ， 以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（ 1 ） 异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（ 2 ） 异议事项；
（ 3 ） 有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的 ， 异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的 ， 异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字 ， 并附有效身份证明复印件 ， 由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@）
异议递交电话： 查看完整信息 、85124330、85125332
注： 投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（） 按要求 提交 。
9.2投标 人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称： 广东电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话： 查看完整信息
监督投诉机构邮箱： gdgyljd@
9.3投标 人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10. 联系方式
招 标 人： 广东电网有限责任公司 河源供电局
地 址： 广东省河源市河源大道北19号
招标代理机构 ： 南方电网供应链（广东）有限公司
地 址： 广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
联 系 人： 赖工
电 话：4008100100转 2 转 1
11. 公告的其他内容
【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：
（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。
（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。
若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。
12. 招标公告附件
（ 1 ） 异议书模板
招标人（或 招标代理机构 ）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其 招标代理机构 名称（盖章）： 南方电网供应链（广东）有限公司 【盖章位置】
2025年11月21日
附件 异议书模板
×××××××项目的 异议 书（模板）
异议 提出日期： XX 年 XX 月 XX 日
异议提出 人名称
（投标单位或其他利害关系人）
法定代表人及授权代表
（签字并盖 公司 章）
联系邮箱
联系电话
异议的 对象
提出异议 的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料
有效线索和
（可以以附件形式提供）
附件下载： 电网管理平台供应链统一服务平台用户操作指引（供应商操作部分）.docx
附件下载： 供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引.docx
