车路云拓展应用的行业数据空间交通行业数据空间建设项目总体建设方案征集公告
- 2025-09-19
项目名称: 车路云拓展应用的行业数据空间交通行业数据空间建设项目总体建设方案征集公告
招标公司: 广东利通科技投资有限公司
采购标的物: 行业数据空间交通行业数据空间建设项目总体建设方案、交通行业数据空间项目
项目地区：广东 广州
一、 征集背景
车路云拓展应用的行业数据空间交通行业数据空间建设项目（以下简称 “交通行业数据空间项目”）业主为广东省交通集团有限公司，征集人为广东利通科技投资有限公司。
交通行业数据空间项目总体预算不超过 2000万元（包含交通行业数据空间系统建设及运营、数据产品、科研成果孵化等相关费用） 。根据 2024年11月国家数据局发布的《可信数据空间发展行动计划（2024-2028年）》，本文中的交通行业数据空间特指交通行业可信数据空间。
为充分利用社会优势科技资源，解决交通行业数据空间项目建设运营和数据产品设计孵化所面临的难题，广东利通科技投资有限公司拟正式启动 “交通行业数据空间项目总体建设方案”征集活动。征集人拟邀请国内相关领域优秀研发团队参与，旨在汇聚多方智慧，确保项目后续设计与实施工作达成预期目标。
本次总体建设方案征集活动的交付成果为《广东省交通集团有限公司数据运营总体规划》、《交通行业数据空间系统建设方案》、《数据产品设计方案》、《交通行业数据空间运营体系建设方案》。为帮助申请人更好地理解本次 总体建设方案 征集活动的目标、交付要求 （详见本征集文件第五章第五小节 “交付成果”），并理清本征集活动与“交通行业数据空间项目”的关系，现将“交通行业数据空间项目”的 总体目标、总体交付要求 列示如下：
“交通行业数据空间项目” 的总体目标：一是 打造交通行业数据空间系统，实现交通行业内数据的互联互通与共享，为场景数据的融合与数据交易流通提供坚实支撑； 二是 利用广东省交通集团内外部数据资源孵化可交易流通的标杆型数据产品，梳理数据交易市场的标准化路径和产品设计流程，为高速公路行业的数字化转型和业务升级提供可复制的方法论； 三是 结合交通行业数据空间系统建设、运营期间及数据产品设计开发流程中可能存在的关键技术难点，提出具有可行性、创新性的技术解决方案。总体交付要求暂见表 1.1（此表仅供 此次征集活动申请人参考，最终交付要求将依据征集活动的提交方案进行优化）。
表 1.1交通行业数据空间项目总体 交付要求（暂定）
分类
分项
具体要求
项目最终阶段交付物
交通行业数据空间系统
1.交通行业数据空间系统建设
1.需遵从已发布的数据基础设施及可信数据空间相关技术文件要求
2.交通行业数据空间系统能支撑近期及未来一定时间内的具有交易需求和交易价值的产品流通。
1.交通行业数据空间系统平台
2.《交通行业数据空间系统深化设计方案》
3.其余交付物
2.交通行业数据空间系统的生态建立
1.引入集团外部能助力交通行业上下游的相关数据提供方、数据使用方、数据服务方，入驻交通行业数据空间系统的数量不少于30家。
入驻交通行业数据空间系统的外部企业数量
3.交通行业数据空间系统的影响力拓展
1.提升交通行业数据空间系统的行业影响力，方式包括但不限于组织启动会、发布会、论坛、发布具有行业影响力的宣传稿件等。
1.交通行业数据空间系统发布会
2.其余有影响力的宣传行为
4.形成可复制推广的交通数据要素化改革“广东范式”
1.探索交通行业数据运营创新机制，形成可复制推广的交通数据要素化改革“广东范式”，为全国交通行业数据要素市场建设提供实践样板。
交通行业数据运营创新机制
数据产品设计
1.标杆型数据产品的孵化
1.聚焦于安全预警、金融、物流、车路云应用、路网管理、路衍经济等高速公路相关场景，规划并设计不少于20款数据产品，其中包含10款安全预警类数据产品，旨在为推动湾区交通数据融合发挥示范作用。
数据产品上架证明材料
2.数据产品设计方法论
1.基于案例分析、内外部调研、政策法规解读等方式，分析数据产品设计标准化实施路径，在标准化实施路径用户产品设计流程范式基础上形成“数据产品设计方法论”。
数据产品设计方法论
3.数据交易撮合
1.实现累计不少于20笔交易,累计交易额不少 于 500 万。
数据产品交易合同
4.数据产品赋能
1.产品可支持为至少两家出行服务提供商建立合作，为百万辆汽车提供高速公路安全预警信息服务。
数据产品交易 /服务合同
科研成果
1.论文
1.数量≥2，需与交通行业数据空间的建设/运营及交通行业数据产品全生命周期专题研究相关。
论文见刊或收录证明
2.专利
1.数量≥2，需与交通行业数据空间的建设/运营及交通行业数据产品全生命周期专题研究相关。
专利授权证书
3.其他（软著等）
1.数量≥1，且与交通行业数据空间的建设/运营及交通行业数据产品全生命周期专题研究相关。
相关证书
二、 申请人资格要求
2.1资质要求申请人为在国内注册的具有独立法人资格或事业单位的科研院所、研发机构或 企业等，不接受个人或个人组合参赛；业绩要求申请人近三年（ 2022年1月1日至申请截止日，以合同签署日期为准）至少承接1项与“数据流通与交易”或“数据应用与服务”或“数据加工与治理”或“数据运营”等相关的咨询或设计或实施类项目。
若申请人为联合体，则联合体中所有成员单位均需满足资质要求，业绩要求联合体成员单位中至少 1家满足即可。具体要求详见资格审查条件（第二章附录1-3或征集公告附件1）。 以联合体形式参赛的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加本项目的征集活动。
2.2本次征集 接受 联合体参赛，但联合体中成员单位数量 不得超过 3家 （含牵头人） 。
2.3与征集人存在利害关系可能影响征集公正性的法人，不得参与。若单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位，不得同时参与。
注： ①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指出资额占有限责任公司资本总额50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额50%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足50%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。③管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。
2.4在“信用中国”网站（/）中被列入失信被执行人名单的申请人，在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的，均按否决处理。
三、 征集文件的获取
3.1征集登记及获取征集文件时间：从 2025年 9 月 19 日 至 2025年 9 月 25 日 （工作日上午 9：00-12：00，下午14：00-17：30，法定节假日除外）。
3.2获取征集文件所需资料：
本征集活动采用 “在线获取文件系统”（/qpoaweb/prg/gys/prolist.aspx）发售征集文件，征集登记审核联系人邓小姐查看完整信息，申请人登录“在线获取文件系统”查询本征集活动后选择“我要获取采购文件”，按要求填写信息后并上传以下资料：
1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
2）法定代表人（负责人）证明书及法定代表人（负责人）授权委托书
3）“在线获取文件系统”操作手册可到广东国科招标有限公司官网的下载中心获取。
3.3以联合体参赛的，可由联合体成员任意一方按照上款的规定获取征集活动文件，并提交联合参赛意向书一份。
3.4在规定的登记报名期间内，如参与人不足3家时，征集人将在发布征集公告的平台发布公告延长登记时间，直至参与单位满足3家以上。
四、 申请文件的递交 及相关事宜
4.1征集人不组织现场踏勘、不召开征集预备会。
4.2递交申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2025年 10 月 23 日 9 时 30 分 ，申请人应于 当日 8 时 30 分 至 9时30分 将申请文件递交至 广州市先烈中路 100号科学院大院9号楼东座2楼（中国广州分析测试中心对面） 。
4.3逾期送达或者未送达指定地点或不按照征集文件要求密封的申请文件，征集人不予受理。
五、 发布公告的媒介
本次公告在中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、 “粤采易”阳光采购平台、广东省交通集团有限公司官网（）、广东利通科技投资有限公司官网（）、广东利通科技投资有限公司公众号（gdltkj2025）、广东国科招标有限公司网（）上发布。
六、 其他补充事项
6.1 申请人以“方案需求说明”（见第五章）为基础开展方案编制工作，要求技术指标应不低于方案需求说明要求，资源条件为方案需求说明中提供的基础数据，研究内容至少完成方案需求说明中所列内容。申请人如认为有更好的创新点，可对方案需求说明的研究及实施内容进行扩展。
6.2 版权及用户权利
（ 1）征集人就本次征集活动而向申请人提供的资料为征集人所拥有。除用于本次征集活动外，申请人不得向任何第三方透露。
（ 2） 入围方案及成果的产权属于征集人及申请人共同所有 ，其成果可在后续本建设项目实施中采用，申请人不得有异议，征集人无需再支付额外的费用。申请人不得以任何方式限制征集人将方案成果全部或部分地应用于本建设项目。征集人也可完全不采用征集活动成果。（注：入围方案特指本次征集活动的前三名）
（ 3）申请人必须保证对其递交的方案文件具有独立的知识产权。如果发生知识产权纠纷，由此产生的后果由相应申请人承担。
6.3 展览及出版
（ 1）在最终评审结果公布前，除征集人及其授权单位之外，任何单位和个人无权以任何形式公开展示方案文件。
（ 2）征集人在取得征集方案的知识产权后，有权在征集活动结束过后公开展示方案文件，包括通过网络、电视、书籍、杂志和报刊等传播媒介介绍、展示及评价方案文件。
6.4 本次征集活动的前三名将给予经济激励，第一名激励40万元、第二名激励20万元、第三名激励10万元，激励奖金由征集人支付。评审结果公示期满后，征集人应与排名前三的申请人依法签订合同。合同主要内容包括但不限于：奖金支付金额、时间与方式；知识产权归属明确为双方共有，征集人有权在后续建设项目中无偿使用该知识产权，申请人应予以认可且不得提出异议。
6.5 本次征集活动在公平、公正、公开的原则下进行，如有纠纷发生，各方应首先本着友好协商的原则解决；协商不成的，任何一方有权依据中华人民共和国现行有效的法律、法规，通过诉讼方式解决，因本次征集活动产生的或与本次活动有关的任何诉讼，均应向广州市范围内具有相应级别管辖权的人民法院提出。
6.6 征集人对本《征集文件》的拥有最终解释权。
七、 联系方式
征集人：广东利通科技投资有限公司
地址：广东省广州市天河区珠江东路 32号利通广场25楼2501
联系人：戴工
电话： 查看完整信息
征集代理机构：广东国科招标有限公司
地址：广州市先烈中路 100号科学院大院9号楼东座2楼（中国广州分析测试中心对面）
联系人：钟先生、李小姐
征集公告附件： 1.资格审查条件
2.评审办法
以上附件可从发布公告的网站媒体上下载。
