信宜市水利水电工程建设管理中心信宜市城乡一体供水项目EPCO-招标公告
- 2024-03-19
项目名称: 信宜市城乡一体供水项目EPCO-招标公告
招标公司: 信宜市水利水电工程建设管理中心
采购标的物: 水表
项目地区：广东 茂名
信宜市城乡一体供水项目 EPC+O 招标公告
1.招标条件
本招标项目 信宜市城乡一体供水项目 已由 信宜市人大常委会（第 十六 届人大常委会第 九次会议）批准 采用 EPC+O 方式 实施 ， 由 信宜市发展和改革局以 “信发改产 [2021]135 号”文核准本项目招标，招标人为信宜市水利水电工程建设管理中心，建设资金为财政投资。项目已具备招标条件，现对该项目 EPC+O 进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2. 1 建设内容：
工程共涉及合并、扩建城区及镇级水厂共 28 座；其中，保留整改使用乡镇水厂 6 座、扩建后使用乡镇水厂 7 座，完工后合计规模 6.95 万 m3/d ；另转备用水厂 10 座，废除水厂 3 座；一体化设备利旧 73 座，总规模约 1.2 万 m3/d ；新建一体化设备 29 座，总规模约 0.57 万 m3/d ；新建 15 万 m3/d 取水头部（包含取水泵房）及其配套 32km 原水管；配套铺设供水管道约 5109km ，安装入户水表约 21.8 万块，新建加压泵房两处，中途加压泵 198 台。
根据信宜市目前城乡供水现状，结合居民用水量需求等角度，本工程分三期实施：
（ 1 ）第一部分：水厂及城区管网建设
①扩建（完善）各片区设计主力供水水厂，并对备用水厂进行整修，保证其突发情况下的供水能力。
②新建（完善）各片区水厂至镇区主干管。
③以市级供水水厂为核心 , 根据城市发展规划，拓展以玉都新区与城南工业园为发展重点的市区管网，满足城市供水需求。
该部分作为本次项目建设的优先实施内容，工程完工后可基本解决人口最集中区域（即城区及各镇镇区）生活供水问题，并同时满足城区 “一园四区”中的城南工业园及玉都新区的发展需求，巩固提升居民用水标准，覆盖人口可达约 68 万人。
（2） 第二部分：镇中心及周边区域管网
该部分建设内容为以镇级水厂为核心，拓展镇区管网，覆盖镇区用户，并适当延伸至临近镇中心的行政村（距离为 4km 以内的行政村）。
工程完工后可各镇及镇周边较近区域居民用水标准，覆盖人口约 25 万人。
（ 3 ）第三部分：剩余行政村及边远地区管网
该部分建设内容为进一步延伸镇区管网，保证偏远地区用户供水稳定性，巩固提升各离镇较远区域居民用水标准，覆盖人口约 15 万人。
同时，备用水源工程、增设在用取水工程相应消毒设备工程以及既有水厂的修整完善工程等相关内容也需结合本次城乡供水一体化工程进行实施。
（ 4 ） 每期实施内容和实施时间由 政府方 确定。最终每一期实施的具体内容、实施时间需由 政府方 确定， 并 根据市财政和上级专项资金水平、国家和广东省政策变化，对工程实施内容和实施时间进行调整。
（ 5 ）工程 分期 单独 完工 验收。 本 项目工程 分期 单独 完工 验收，且 分期 工程可以甩项验收（即未实施部分不再实施，且中标单位无权索赔）。
建设内容详见《工程数量总表》：
工程数量总表
内容
名称
单位
数量
汇总（万元）
建安投资合计（万元）
第一部分（水厂及城区管网建设）
扩建大成水厂
座
1
46484.73
126029.86
扩建洪冠水厂
座
1
茶山水厂
座
1
三渤水厂
座
1
贵子水厂
座
1
安莪水厂
座
1
扩建金垌水厂
座
1
扩建朱砂水厂
座
1
扩建钱排水厂
座
1
平塘水厂
座
1
北永水厂
座
1
扩建合水水厂
座
1
扩建思贺水厂
座
1
既有供水设施消毒完善工程
项
1
片区设备用水厂修整完善
项
1
d1200
m
6700
d1000
m
4500
d800
m
9800
d600
m
7000
d400
m
42800
d300
m
160147
d200
m
129574
水表
块
20000
泵站（ 2万m 3 /d)
座
1
泵站（ 3万m 3 /d)
座
1
第二部分（镇中心及周边区域管网）
d150
m
235024
60900.96
d100
m
1066150
d75
m
803942
d50
m
703129
d25
m
736421
水表
块
143526
城区备用水源工程（包含 15万m 3 /d取水头部（包含泵房）及配套32km原水输水管）
m
32000
中途加压泵
台
131
第三部分（剩余行政村及边远地区管网）
d150
m
100724
18644.17
d100
m
355383
d75
m
267981
d50
m
234376
d25
m
245474
水表
块
54509
中途加压泵
台
67
一体化设备
台
29
独立费用
11621.19
基本预备费
13765.11
专项费用
2172.63
建设期利息
6265.30
总合计
159854.09
2.2运营维护范围：
本项目的运营维护范围为：
新建铺设的供水管道约 5109km以及管道附属设施（共包含中途加压泵198座，泵站2座）、城区备用水源工程（15万m³/d取水头部（含取水泵房）及配套32km原水输水管）；不包括建设内容的水厂、一体化设备及水表，该部分建设内容完工验收后由政府交给指定单位接收运营。
2. 3 建设地点： 茂名市信宜市。
2. 4 招标范围 ：
本工程采用 勘察 设计、采购、施工总承包（ EPC）及运营维护服务（O）的方式。
招标内容包括（但不仅限于）：满足供水设施正常运行所必需具备的工艺、电气、在线监测（含数据上传）、自控系统及安装、场地平整（按现状交地）、土建建（构）筑物的设计（包括但不限于设计、预算编制、竣工图编制）、施工（含场地平整、厂区土建、安装、与原工程衔接、永久用水用电接入、道路、绿化、给排水、围墙、厂区附属工程等）、设备选择、采购、监造、运输及储存、调试、试验及检查、试运行、考核验收（含特种设备验收、环保验收、在线监控验收等）、完工验收、保修期内缺陷修复（含备品、备件）、设备使用培训和最终交付投产等。
投标人须协助招标人办理勘察设计、施工、验收阶段的各项报批报建工作，并负责办理项目前期、勘察设计阶段、施工阶段及验收阶段的其他报建、报批手续（如质量监督、安全监督等），包括按审批机构格式要求提供各项报建报批所需的相关文件、图纸及电子文件等）。上述工作内容的费用包含在投标报价中。
实施内容包括 工程勘察、 初步设计、施工图设计、施工、材料采购（含所有设备）、试运行服务及运营维护服务，承包方负责竣工资料编制、整理和报审（监理方和建设方给予配合）以及竣工结算的编制。
2.4.1 勘察包括：岩土工程勘察、工程测量（含修测、水下地形测量）、初勘、详勘、超前钻、物探、管线摸查、勘察过程中的协调工作等。负责旧路（旧桥）检测（若有），以及与本项目建设相关所需进行调查的水文等；
2. 4 .2 设计包括：包括但不限于初步设计、工程勘测、工程预算编制、工程概算编制、施工图设计、图纸变更、设计阶段专家论证等、全过程的技术把关及跟踪服务 ；
2. 4 .3 采购包括：项目的工程材料及设备采购。
2.4.4 施工包括：根据审定的施工图纸以及发包人发出的与本工程有关的一切文件，负责场地准备、施工、工程材料及设备采购、工期、质量、安全生产、文明施工、竣工图编制等，及负责招标范围内工程完工验收通过、结算等工作。
2. 4 .5 运营和维护包括：项目的内容详见2 .2 。
2. 5 项目总投资
根据信宜市发展和改革局批复的可研，本项目建设总投资为 159854.09万元，其中包括：工程勘察设计费：6146.55万元（其中勘察费：2851.49万元，设计费：3295.06万元）；建安工程费：126029.86万元；最终以财政部门审核为准；运营维护合理利润率报价范围： 0%＜合理利润率≤7.8% 。
2. 6 EPC+O建设期和运营维护期：
（ 1）EPC+O建设期和运营维护期：本项目 EPC 部分总建设期 36 个月 ，各部分建设期分别为： ①水厂及城区管网建设部分，14个月；②镇中心及周边区域管网部分，12个月；③剩余行政村及边远地区管网部分，10个月。 委托运营维护部分运营维护期 12 个月。
（ 2）建设期从政府方完成土地交付的工作，工程具备建设条件且监理工程师发出开工令的时间起算， 至合同对应部分工程完工验收之日止。
（ 3）本项目运营维护范围内的新建工程整体完工验收合格、具备通水运营条件并移交给中标人确认之次日 进入正式运营维护期。 经双方协商一致，可延长运营维护期或提前解除运营维护合同。由于新建工程为分期建设，对于先完工部分的工程，至整体完工移交前这段期间，由招标人或其指定单位负责运营维护管理。
（ 4） 本项目的初步勘察、详细勘察、初步设计工作均按照整体编制原则开展，本工程三部分的施工图设计与施工分三期实施， 每期实施内容和实施时间由 政府方 确定。最终每一期实施的具体内容、实施时间需由 政府方 确定， 并 根据市财政和上级专项资金水平、国家和广东省政策变化，对工程实施内容和实施时间进行调整。
工程 分期 单独 完工 验收。本项目工程 分期 单独 完工 验收，且 分期 工程可以甩项验收（即未实施部分不再实施，且中标单位无权索赔）。
（ 5）有关项目建设期和运营维护期定义具体以相关合同约定为准。
2. 7 前期服务机构： 中铁第四勘察设计院集团有限公司
注：如果有前期服务机构，应公开披露其名称。招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标。
3.投标人资格要求
3.1投标人（含联合体成员）具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。
3.2投标人需同时具有承接本项目所需的建设行政主管部门颁发施工、 勘察 设计资质，如为联合体，联合体需满足施工、 勘察 设计资质要求，且需在联合体协议书中明确承担相关任务的联合体成员方，施工、设计资质要求如下：
3.2.1勘察资质：投标人具备以下条件其中之一：
①工程勘察综合类甲级资质；
②工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）乙级（或以上）资质。
3.2.2设计资质：投标人具备以下条件其中之一：
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计水利行业乙级（或以上）资质；
3.2.3施工资质：投标人具备建设行政主管部门颁发 的 水利水电工程施工总承包二级（或以上）资质 ， 且 持有建设行政主管部门颁发 的 安全生产许可证 ；
注： 1、若投标人具备 建设行政主管部门颁发 施工总承包特级资质的，且资质内容需明确可承接水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，视为满足本项目施工资质要求。
2、 经招标人同意，中标人可以把中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给具有相应资质和能力的专业单位实施，但不得再次分包。
3.3投标人拟担任本工程：
3.3.1项目负责人（施工负责人）要求：须具备水利水电工程专业二级（或以上）注册建造师且在投标人单位（联合体投标时为联合体施工单位）注册，广东省外注册建造师须具备水利水电工程专业一级注册建造师证书；且持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）， 或 能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页， 项目负责人（施工负责人）不得兼任其他在建项目的项目经理。
3.3.2施工技术负责人：具备水利水电工程专业高级职称且在投标人单位（联合体投标时为联合体施工单位）注册。
3.3.3设计负责人：具备 水利水电工程专业高级（或以上）职称 或具备 注册公用设备工程师（给水排水）资格 且在投标人单位（联合体投标时为联合体设计单位）注册。
3.3.4 勘察负责人：具备注册土木工程师（岩土）资格且在投标人单位（联合体投标时为联合体勘察单位）注册。
3.3.5专职安全人员（联合体投标时为联合体施工单位）：须具有在有效期内的安全生产考核合格证书（C类），或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页。施工负责人和安全员不为同一人。
3.4投标人（联合体投标的包含联合体各方）已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。
3.5关于联合体投标：
3.5.1本项目允许联合体投标，但只接受最多由 5 家单位组成的联合体，且应以承接 运营维护服务任务 的一方为牵头人，并签定联合体协议书（格式按投标文件格式中格式四）。联合体协议书应明确约定各方拟承担的工作、责任和义务；参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。
3.5.2投标人拟任本工程项目负责人（施工负责人）必须是联合体中对应分工成员的正式员工。
3.5.3联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审，其中施工资质、安全生产许可证、项目负责人（施工负责人）、专职安全员以承接施工任务的一方为准；工程勘察设计资质、工程 勘察 设计 任务 、 勘察设计负责人以承接设计任务的一方为准。
3.5.4若投标人为联合体投标的，且承接施工任务或勘察设计任务的单位数量为两家或以上的，则项目负责人（施工负责人）、施工技术负责人、设计负责人、勘察负责人、专职安全人员等人员均由联合体协议书中约定的施工 主要协调方 或勘察设计 主要协调方 提供。
3.6投标人（含联合体各方）未出现以下情形：与其它投标人（含联合体各方）的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的（按投标人提供的投标函进行评审）。
4. 招标文件的获取 和投标登记
4.1发布招标公告、网上投标登记及招标文件获取时间均为2022年 5 月 24 日 08时30分至2022年 5 月 30 日 17时30分，投标人需在上述规定的时间内办理完成。
注：
①参加网上投标登记之前，投标人须确认已在广州公共资源交易中心办理成功完成企业信息登记。投标人应查询企业的使用状态，以免出现企业不能被使用的问题。上述情况有可能导致招标代理机构将投标人的网上投标登记信息无法录入广州公共资源交易中心信息系统。如出现上述情况，投标人有可能失去投标机会，因其可能所引起的一切后果由投标人承担。
②参加网上投标登记之前，如潜在投标人尚未在广咨电子招投标交易平台网站（）注册入库，请根据网站指引先完成注册正式入库后再进行购买招标文件。
4.2网上投标登记：
4.2.1项目网上递交申请资料：投标人获取招标文件时须按要求提交以下申请资料一套电子版（加盖公章）上传至广咨电子招投标交易平台网站（）对应项目报名端口，资料要求如下：
①投标人营业执照（若为联合体，联合体各方均需提供）
②法定代表人证明书及授权委托证明书（若为联合体，联合体牵头人提供）；
③填妥并盖章的《投标登记申请表》，表格可从广州公共资源交易中心网站（http：///）下载
④获取招标文件登记表（须加盖投标人公章）（见附件一）。
4.2.2招标代理机构网上确认申请人提交的申请资料。对于已按要求提交申请资料的申请人，并由招标代理机构于广州公共资源交易中心的网站成功录入投标登记信息后，方可获取招标文件（包括支付招标文件的制作成本）。
4.3招标文件的获取：
4.3.1招标文件售价：每个标包500元人民币/套（售后不退）。
4.3.2申请人支付招标文件费用后，招标代理机构将按投标申请人提供的联系方式发出招标文件。
注：广咨电子招投标交易平台的网上注册及网上获取招标文件的操作问题见以下附件内容：
网上注册指南：首页＞平台服务＞操作手册＞广咨电子招投标交易平台供应商操作手册
网上报名及获取发票指南：首页＞平台服务＞网上报名及获取发票指南
有关网上注册及发票等事宜也可联系平台客服，热线电话： 400-150-3001，网站客服(QQ)：3151435402。
5. 投标文件的递交
1、递交投标文件起始时间： 2022 年 6 月 16 日 8 时 30 分 ，截止时间： 2022 年 6 月 16 日 9 时 00 分 。
2、开标开始时间： 2022 年 6 月 16 日 9 时 00 分 。
3、接收投标文件、开标地点： 广州公共资源交易中心（地址：广州市天河区天润路 333号） ，以广州公共资源交易中心公告的开标室为准，具体日程安排可在广州公共资源交易中心网站进行查询。
4、递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。
6. 投标注意事项
投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间内以匿名方式在 “ 广州公共资源交易中心 （ http:// ） ” 进行网上提问。招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在 “ 广州公共资源交易中心 ”。投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。
7.发布公告的媒介
本公告在广州公共资源交易中心、广东省招标投标监管网和中国招标投标公共服务平台等法定媒体发布，本公告的修改、补充在广州公共资源交易中心发布。本公告在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心发布的文本为准。
8.联系方式
招 标 人：信宜市水利水电工程建设管理中心
联 系 人：刘先生
联系电话： 查看完整信息
招标代理：广东省国际工程咨询有限公司
地 址：广州市越秀区环市中路 316号金鹰大厦10楼1030室
联 系 人：刘先生、谢先生
联系电话： 查看完整信息/83541795
招标人：信宜市水利水电工程建设管理中心
招标代理：广东省国际工程咨询有限公司
2022年 5 月 23 日
附件一
项目名称
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单位地址
统一社会信用代码
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电子邮箱（ QQ邮箱）
注：如为联合体，投标人填写牵头人信息。
