揭西县五经富镇光伏复合发电项目板下农业种植及土地管护服务-招标公告
- 2026-10-08
项目名称: 揭西县五经富镇光伏复合发电项目板下农业种植及土地管护服务-招标公告
项目编号: NWNY-CGZX-2026-201
招标公司: 南方电网综合能源股份有限公司
采购标的物: 农业种植及土地管护服务、一次性清表
项目地区：广东 揭阳
揭西县五经富镇光伏复合发电项目板下农业种植及土地管护服务
招标公告
（ 采购 编号： NWNY-CGZX-2026-201 ）
1. 招标条件
本招标项目 揭西县五经富镇光伏复合发电项目板下农业种植及土地管护服务 已由 项目审批机关 批准， 招标人为 南方电网综合能源股份有限公司 ，项目资金来自 自筹资金 ，资金已落实 。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2. 项目概况和招标范围
2.1 项目地点： 广东省揭阳市
2.2项目概况 ： 本项目为揭西县五经富镇光伏复合发电项目板下农业种植及土地管护服务。
2.3 招标范围： 本工程乙方以固定单价包干的承包方式完成揭西县五经富镇光伏复合发电项目板下农业种植及土地管护服务。技术要求详见技术规范书。
表 1 项目服务工作量表
序号
子目名称
服务内容及标准要求
单位
数量
1
一次性清表
对上述 307亩光伏板下区域实施一次性全面清表（包括清除杂草、杂树、碎石、建筑垃圾等），达到可耕种条件。
项
1
2
年度种植
每年在光伏板下区域种植适宜的农作物，确保土地不撂荒。
年
20
2.4 资格审查方式： 资格后审 。
2.5项目类 型 ： 服务类
2.6投标有效期 ：自投标截止之日起 180 日（日历日） 。
2.7 标的 物 清单 ：
序号
标包名称
预 计采购金额 ( 万元 ) （含税）
最高投标限价
( 万元 ) （含税）
最大中标数量
服务期
投标保证金
备注
1
揭西县五经富镇光伏复合发电项目板下农业种植及土地管护服务
530.7
530.7
1
服务 期为 20年，且与甲方与各村集体经济组织签订的土地租赁合同的剩余租期保持一致（具体以土地租赁合同约定的租赁终止日期为准）。
不收取
/
备注
/
报价及结算说明
1、报价方式：投标人按清单报单价及总价，最多保留2位小数。
2、有效报价：投标人所报的 单价及 总价报价不高于 对应 最高限价且不低于成本价的为有效报价。
3 、结算方式：以固定单价承揽本项工作，并根据实际完成量进行结算，最终结算价不得高于合同总价。
标的物描述
1、标包划分：本项目设1个标 包 ， 1名中标人。
2、承包方式： 采用全过程服务承包模式。承包范围内从编制种植及管护方案、方案报批、土地整理、植被种植、植被养护、所需种子 /苗木/肥料/农药等材料物资采购、日常管护作业、配合相关主管部门检查及验收整改、办理并取得验收通过文件、结算资料编制、过程资料电子化移交等各环节工作，均由承包单位全面负责，发包方按合同约定对最终结果进行验收和付费。
3、 质量、安全、文明施工要求（如有）：
要求质量目标 :满足国家、行业、 相关主管部门 控制标准和验收规范，在质量管理过程中达到或超过 控制 标准，通过各级验收合格。
要求质量安全控制目标：杜绝人身死亡事故、杜绝人身重伤事故；杜绝重大设备、一般及以上质量事故，确保工程无永久性缺陷 ， 通过政府部门验收 。
要求现场文明施工目标：按照要求和标准布置施工现场的文明施工设施，创造良好和规范的安全文明施工环境 ， 满足水保、环保和林业的要求 。
材料 采购目标：采购的材料，应确保满足合同及技术规范书的要求；确保供方资料按期提交；确保材料准时到货。
现场踏勘（如有）：甲方不组织踏勘，投标人可自行踏勘
农光互补项目农业种植恢复及验收要求 ：
1、档案管理
实施单位负责项目档案的收集整理和保管，必须保证档案的完整性和连续性。档案管理内容有三个方面。（ 1）生产档案。生产档案包括财务概算、结算报表、恢复前后及施工过程的影像资料、施工进度安排、劳动力组织、化肥需要量及采购、检查验收报告等。（2）技术档案。技术档案包括项目资金文件、招投标文件、施工技术文件、工程量签证、工程变更及竣工图、会议文件、检查验收、合同协议等。（3）管理档案。档案要有专人负责，施工结束后进行系统整理，由主管负责人和技术负责人审查后，分类存档，长期保存。
2、 项目 验收
承包单位完成承包范围内全部工作后，应先自行组织自查，确认服务成果符合合同约定及方案要求。自查不合格的，承包单位应根据自查发现的问题立即组织整改，直至自查合格。
3. 投标人资格要 求
资格要求
通用资格
（ 1 ）投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《中华人民共和国民法典》或其他法律规定的法人或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等），分支机构参与投标的，必须同时提供由总公司（总所）出具的授权书原件的扫描件。
（ 2 ） 投标人应未被纳入中国南方电网有限责任公司全网范围执行的供应商预警名单、实施不接受投标处理或市场禁入处理且未解除的名单，同时应未被纳入南方电网综合能源股份有限公司范围内执行的黑名单库、实施不接受投标处理或市场禁入处理且未解除的名单。
（ 3 ）投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的投标人，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统（ ）”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国（ ）”网站中“失信被执行人（ ）”查询结果为准，其中查询结果应是全国范围内的；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力（ ）”中“失信联合惩戒名单”为准；（对于未在“国家企业信用信息公示系统”进行相关信息公示的事业单位或涉密性质单位（例如：事业单位、机关单位、民办非企业单位、执业律师事务所等非市场主体，若有最新规定的应按照其规定），暂无法提供相关信息内容查询结果的， 投标 时无需提供查询资料，但在本项目 投标 文件中需就该情况进行特别说明，并提供相关证明材料。）投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图。 评标委员会 评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》相应条款进行处理。
专用资格
（ 1 ）本项目不接受联合体投标。
（ 2 ）投标人不得采用美光（ Micron ）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（ Micron ）产品（含零配件）的投标人承诺书”。
（ 3 ）本项目投标被授权人必须为投标单位员工，须提供投标人近期（可扣除发布招标公告当月往前顺推连续 4个月）为投标被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或复印件或扫描件为准）。
（ 4 ） 自 2023年1月1日至投标文件递交截止之日 投标人具有土壤改良 或 农田管护类项目业绩。
注： ①需提供业绩的合同扫描件、至少提供一份对应的发票（提供发票复印件/扫描件并且附 国家税务总局全国增值税发票查验平台 （ https://inv-/）的查验截图）。②合同扫描件须至少包含：首页、合同双方盖章页、合同签订时间和显示工作内容的关键信息页，以【合同签订时间】为准。③投标人所提供的业绩必须是投标人自身的项目，不得是其母公司、合作方或技术支持方的业绩。
4. 招标文件获取
4.1 招标文件 获取方式
本项目在南方电网电子采购交易平台（网址 /）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于招标文件获取 截止 时间 前 登录南方电网电子采购交易平台 免费 下载电子招标文件，逾期下载视为无效获取招标文件。
4.2招标文件获取时间
获取开始时间： 2026 年 10 月 09 日 00 时 00 分 00 秒
获取结束时间： 2026 年 10 月 15 日 00 时 00 分 00 秒
4.3 投标人要求澄清招标文件截止 时间： 2026 年 10 月 15 日 17 时 00 分 00 秒 ，通过 南方电网电子采购交易 平台提交关于招标文件的澄清 问题。
4.4若规定时间内获取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标，具体请留意最新公告。
4 .5本项目不再发出纸质版招标文件，招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
4 .6招标文件售价：本项目不收取文件费 。
温馨提示 ：为了加强供应商管理和评价，投标人需在供应链统一服务平台（ ）和南度度节能服务网（）上完成供应商登记注册，并在南度度节能服务网报名相关的专业。
重要提醒：
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商 CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在招标文件发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记，审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登 录 电子采购交易平台购买招标文件，并在购买招标文件后尽快办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录 /后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
供应商登记及系统操作咨询电话： 4008100100转4。
数字证书办理咨询电话： 400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00，下午13:30-17:00。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交方式
（ 1）通过南方电网电子采购交易平台（）递交投标文件；
（ 2）本项目为电子招投标 ， 投标人无需制作、递交纸质版投标文件 ；
（ 3）商务文件、技术文件与报价文件均以 项目 为单位递交。
5.2 投标文件递交时间
递交 开始时间： 2026年 10 月 09 日 00时00分00秒
递交 截止时间 ： 2026年 10 月 29 日 08时30分00秒
注：投标人在递交投标文件（响应文件）前，须通过线上支付的方式向南方电网供应链科技（广东）有限公司支付平台服务费，操作指引详见南方电网电子采购交易平台（网址 /）“网站首页-服务中心-投标人平台服务费支付指引”。
5.3 投标文件不予受理情况
（1） 逾期递交上传的投标文件，南方电网电子采购交易平台将不予受理。
（ 2 ）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
（ 3 ）如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。
（ 4 ）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
（ 5 ）投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。
6. 开标时间及地点
本项目通过 南方电网电子采购交易平台（ ） 线上方式开标。
6.1开标时间： 2026年10月29日 08时30分00秒
6.2开 标 地点： 南方电网电子采购交易平台（ ） 。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告在 “中国招标投标公共服务平台（ ） 、 南方电网电子采购交易平台 （ /） ”上发布。
8. 计算机硬件特征码审查要求、 违法行为处理
8.1 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（ 1 ） 与其他投标人下载招标文件的 IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 2 ） 与其他投标人上传投标文件的 IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 3 ） 与其他投标人的投标文件网卡 MAC地址一致。
如 招标 项目最小独立评审单元（标的 /标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标 处理 。
8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对于被列入供应商处罚 “黑名单”解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10 . 异议及投诉
10 .1 投标人 或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（ 1 ） 异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（ 2 ） 异议事项；
（ 3 ） 有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市海珠区琶洲大道 188 号南方投资大厦 12-13 层
异议递交方式：通过南方电网电子采购交易平台（ / ） 递交
异议递交电话： 查看完整信息
注： 投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网电子采购交易平台（ / ） 按要求 提交 。
10 .2 投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（ )，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（ 1）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。
（ 2）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。
（ 3）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人（采购人）提出异议。
（ 4）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
（ 5）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。
（ 6）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。
（ 7）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。
10 .3 异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
1 1 . 联系方式
招 标 人： 南方电网综合能源股份有限公司
地 址：广州市天河区华穗路 6 号 13-14 楼
招标代理机构 ： 广州竣盛工程造价咨询有限公司
地 址： 广州市海珠区琶洲大道 190号南方投资大厦12、13层
联 系 人： 曾工
电 话： 查看完整信息
招标人或其 招标代理机构 名称（盖章）： 广州竣盛工程造价咨询有限公司
【#甲方公章#】
2026 年 10 月 08 日
