广东牵头3类耗材省际联盟量采，采用询价中选+高价扣量模式
- 2026-08-23
项目名称: 广东牵头3类耗材省际联盟量采，采用询价中选+高价扣量模式
招标公司: 广东联盟
项目地区：广东
广东联盟 冠脉扩张球囊子宫颈扩张球囊输尿管支架
2026年8月21日，广东省药品交易中心发布 《冠脉扩张球囊等3类医用耗材集中带量采购文件》 （可点击文末“阅读原文”查看） ，本次采购品种为 冠脉扩张球囊 、 子宫颈扩张球囊 、 输尿管支架 3类医用耗材，其中冠脉药物球囊类和非快速交换型球囊类医用耗材不在本次集采范围内。采购周期自各联盟地区中选结果实际执行日起至2029年6月30日。
广东曾于8月6日征求意见，采购文件有三点变化：①增加输尿管支架第5、6类不具有带量价报价单元的报价要求；②调整带量比例时，对比带量价涨幅的产品范围由全部品种缩减至输尿管支架第5、6类具有带量价的中选产品；③删除非中选产品的颜色标识管理，增加“非中选产品和流标品种纳入价格治理重点范围”要求。
0 1 按注册证/规格型号申报，正整数报价
申报要求 ： 第1-4类 [即冠脉扩张球囊、子宫颈扩张球囊] 以 同一类别对应的注册证 作为采购单元申报， 第5-8类 [输尿管支架] 以 同一类别同注册证对应的规格型号 作为采购单元申报。同一境外医疗器械注册人同一类别应当委托同一家企业申报。符合采购产品和企业资格要求的企业，须于规定时间内按要求维护产品信息。
注 ：子宫颈扩张球囊包括含支撑材料（导丝、钢丝、支撑杆、支撑芯等）和不含支撑材料，根据医院需求提供。
报价要求 ：企业 以 采购单元 作为报价单元申报价格（P ），以最小使用单位（个或根）为计价单位。按 正整数 报价，如申报价格出现小数，系统则 向下取整至整数 作为申报价格。
每一个报价单元仅允许填报唯一价格，即第1-4类同类别同一注册证仅能填报一个价格，第5-8类同类别同规格型号仅能填报一个价格。
申报企业未按要求申报价格或报价信息不完整的，均视为无效报价。
注 ：①带量价：指2026年8月24日前全国省级集采最低中选价格（含历史执行、正在执行、已产生中选结果待执行状态）；同采购单元存在多个不同价格的，按就低原则计算。
②非带量价：指2026年8月24日前全国省级最低挂网价格（含历史执行、正在执行、已公布待执行状态）；同采购单元存在多个不同价格的，按就低原则计算。
③价格控制线
④带量参考价=带量价*1.9
0 2 采用 询价中选+高价扣量模式
中选规则 ：产品报价 ≤该类别最高有效申报价 的，获得该类别拟中选资格。
中选企业被某一省份依据医药价格和招采信用评价制度评定为“严重”或“特别严重”失信等级的，该省份有权拒绝该企业在当地中选。
分量规则 ：中选结果公布后，以采购单元为单位确定医疗机构年度协议采购量。同类别各中选产品基础量与获得分配量之和，为该中选产品该类别年度协议采购量。
（1）带量分配 ：同类别中，中选产品按照医疗机构填报的需求量乘以带量比例确定基础量（如出现非整数则向上取整至个位）。
（2）余量分配 ：根据各类别各中选产品带量比例计算其基础量，各类别医疗机构需求量减去该类别基础量外的剩余部分，由医疗机构在同类别 ≤询价基准的中选产品 中自行选择，形成获得分配量。
0 3 非中选产品接受询价基准可增补中选
非中选产品管理 ：非中选产品指属于本次集采范围内，但未获得中选资格的产品，具体包括 未报名（含新获批产品）产品、报名未中选产品 等。其中， 新获批产品 指属于本次集采品种范围内且在 报名截止之日后获批新注册证、新规格型号 的产品。
（1）价格治理 ：非中选产品和流标品种纳入价格治理重点范围的，由联盟各地区完善和规范相关产品挂网工作，引导相关企业逐步将价格调整至合理水平。
（2）增补中选 ：采购周期内，如符合报名条件的非中选产品或新获批产品 接受同类别询价基准 且申报价格符合报价要求的，可由企业向广东省药交中心申请，符合要求的 可作为中选产品执行 。
【与意见稿对比，删除非中选产品的颜色标识管理规则。意见稿表述：挂网价格＞同类别最高中选价格1.4倍但≤同类别最高中选价格2倍的，黄标价格管理；＞同类别最高中选价格2倍，红标价格管理，挂网均可议价】
采购要求 ：原则上采购周期内的每个年度分别签订合同，也可一次性签约至采购周期结束。每年度总协议采购量一般≥前一年总实际使用量的 90% ，各中选企业每年度协议采购量一般≥同中选企业上年协议采购量。
基层医疗卫生机构单个采购单元年度协议采购量 少于一定规模 的，在中选结果执行和考核中 不具体到采购单元 ，该医疗机构采购 任一中选采购单元均纳入协议量统计 。
医疗机构在优先采购和使用本次集采中选产品的基础上，可在省级医药采购平台适量采购价格适宜的其他产品。
华 招 解 析
本次采购文件的发布标志着广东以省本级（实操人为广东省药品交易中心）为主体，正式启动2026年该省牵头的冠脉扩张球囊、子宫颈扩张球囊、输尿管支架全国联采项目。究其本次参与省份，本次项目的落地将实现冠脉扩张球囊新一轮全国性接续采购，子宫颈扩张球囊和输尿管支架首次达成全国性带量采购。
结合广东省本级过往负责的带量采购项目规则，本次项目以跟随国家第二轮冠脉支架接续采购规则为主，即采用询价+高价扣量模式，并融入具备广东特色的价格指标—带量最低价、非带量最低价（在本次项目中，分别叫带量价、非带量价）。
在本次采购规则中，出现了5个价格名词——带量价、非带量价、价格控制线、最高有效申报价、询价基准，各个价格应用在不同规则中，可简要总结如下：
声明： 本文系华招器械网原创或整理，部分内容来源网络信息，华招器械网对其内容（指来源网络信息的部分内容）的合法性、真实性、准确性和完整性概不负责，亦不承担任何法律责任。未经本平台书面授权，不得全部或部分转载或引用，任何经许可的转载或引用应当标注来源，如未标注或标注为非本公众号名称，本公众号将保留追究其相关责任的权利，亦不承担其未经许可使用后可能导致的法律效果。文章内容仅供参考并不构成任何投资及应用建议，读者据此操作，风险自担，一切后果与本平台无关。如需获取电子版请联系华招器械网官方销售客服【查看完整信息】！
