云浮市云安区财政局2026-2028年度财政投资评审造价咨询服务框架协议采购-调研公告
- 2026-07-20
项目名称: 云浮市云安区财政局2026-2028年度财政投资评审造价咨询服务框架协议采购-调研公告
招标公司: 云浮市云安区财政局
采购标的物: 财政投资评审造价咨询服务
项目地区：广东 云浮
一、 采购项目一览表
包组号
包组名称
服务期
实施地点
单价限价
总价
采购包 1
云浮市云安区财政局 2026-2028 年度财政投资评审造价咨询服务框架协议采购
自框架协议签订之日起 2 年
云浮市云安区
不涉及价格评审
约 1000 万元
合计
约 1000 万元
约 1000 万元
项目所属行业：其他未列明行业
二、 项目需求
1. 项目背景
采购包 1 （云浮市云安区财政局 2026-2028 年度财政投资评审造价咨询服务框架协议采购）：为加强财政投资评审管理，进一步规范财政资金使用，提高财政投资评审工作的科学性与专业性，云浮市云安区财政局拟通过封闭式框架协议采购方式，面向社会公开择优选取 7 家工程造价咨询企业，建立财政投资评审造价咨询服务供应商库。本项目服务期限为自框架协议签订之日起 2 年，采购预算总额约为 1000 万元（具体服务费用按实际发生业务量及框架协议约定计费标准结算）。
2. 项目总体 要求
2.1 本次采购为封闭式框架协议采购，采用质量优先法评审，不进行价格竞争，共择优选取 7 家工程造价咨询企业入围。
2.2 服务期限自框架协议签订之日起 2 年，采购预算总额约 1000 万元，具体费用按实际发生业务量及约定计费标准结算。
2.3 入围供应商须承担云浮市云安区财政局财政投资评审职能涉及的工作，包括工程估算、概算、预算、结算、招标工程量清单（含招标控制价）、竣工财务决算的编制、初审或复核并出具评审报告，以及预算绩效评价和采购人委托的其他事项。
2.4 第二阶段成交供应商采用直接选定方式，采购人根据工程项目特点、技术难度、时限要求及各入围供应商的综合能力、专业侧重、考核评分等因素择优分配任务。采购人不保证入围供应商在协议期内能获得的具体项目数量和报酬金额，供应商应充分考虑经营风险。
2.5 入围供应商须严格遵守采购人制定的各项规章制度、廉政纪律、保密规定和工作要求，全程接受采购人的监督与管理。
2.6 响应文件中列明的评审人员，中标后不得随意调整。确需调整的，须提前 10 天报采购人审批，且替换人员资质不得低于原人员、专业相同，调整人数不得超过响应承诺人员总数的三分之一。
2.7 未经采购人书面同意，不得擅自将受托项目转包或分包给第三方。入围供应商及评审人员存在回避事项仍接受委托的，直接终止协议并清退。
3. 技术要求
采购包 1 ： 云浮市云安区财政局 2026-2028 年度财政投资评审造价咨询服务框架协议采购 ，预算 约 1000 万元
序号
指标参数
1
入围供应商应熟悉国家、省、市及云安区有关工程造价管理方面的法律、法规及相关政策，具有政府投资项目工程概算、预算、结算编制审核经验及政府投资项目造价控制咨询服务经验 等 。
2
签订第二阶段成交合同的入围供应商须严格遵守《财政投资评审质量控制办法》（财建〔 2005 〕 1065 号）、《广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法》（粤财基〔 2000 〕 18 号）、《基本建设财务管理规定》（财政部令第 81 号）、《财政投资项目评审操作规程》（试行）（粤财建〔 2003 〕 38 号）等相关规定，按要求选派具备工程造价评审相关专业知识与资质的人员开展评审业务，保证资料、工作稿件的正确完整和规范，出具的评审报告、结论及意见须客观公正，符合法律法规及相关文件的要求，对出具的评审报告及结论承担法律责任，并接受财政部门的监督管理。
3
在框架协议期限内，无正当理由入围供应商不得拒绝委托。已接受委托的项目，必须按照框架协议与单项合同要求按时按质完成任务。
4
入围供应商与采购人签署框架协议后，在接受采购人委托项目前，需在广东省政府采购智慧云平台上完成合同录入备案与合同公示，否则不予委托项目。
5
供应商需将选派参与财政投资项目评审服务的专业人员姓名、技术职称、执业资格资料在响应文件中列明。中标后，所选派的专业人员不得调整，如因特殊情况确需作个别调整的，入围供应商应提前 10 天报采购人同意后才能调整，且保证调整后的评审人员资质不得低于原来的人员，并且专业相同。调整人员数量不能超过响应承诺的人员数量的三分之一。
6
投入本项目负责人技术实力应比较突出，拟投入本项目人员需专业齐全，业务能力合格，服务过程响应高速，并具有相关的保密措施。
7
入围供应商须在规定时限内完成评审工作，审核时限按以下标准执行：概预算（含招标工程量清单）：投资 500 万元以内市政 4 天 / 土建 5 天 / 安装 5 天，投资 500-2500 万元市政 6 天 / 土建 7 天 / 安装 7 天，投资 2500-5000 万元市政 7 天 / 土建 9 天 / 安装 10 天，投资 5000-7500 万元市政 9 天 / 土建 10 天 / 安装 11 天，投资 7500-10000 万元市政 10 天 / 土建 10 天 / 安装 12 天，投资 10000 万元以上市政 12 天 / 土建 15 天 / 安装 15 天；结算审核：投资 500 万元以内市政 10 天 / 土建 12 天 / 安装 12 天，投资 500-2500 万元市政 12 天 / 土建 15 天 / 安装 15 天，投资 2500-5000 万元市政 15 天 / 土建 17 天 / 安装 17 天，投资 5000-7500 万元市政 17 天 / 土建 20 天 / 安装 20 天，投资 7500-10000 万元市政 20 天 / 土建 22 天 / 安装 22 天，投资 10000 万元以上市政 22 天 / 土建 25 天 / 安装 25 天；估算审核：投资 1000 万以内 4 天，投资 1000-5000 万 5 天，投资 5查看完整信息 万 7 天，投资 10000 万元以上 9 天。以上时限为完成工程造价初稿文件并提交加盖公章的初稿报告书的全部时间。
8
入围供应商接到委托通知领取资料、对数或现场勘察等要求后，应在半天内作出反应，按约定时间、地点办理有关事务。迟到 24 小时以上累计超过 3 次（含 3 次）又未能提供合理解释的，由云安区财政局暂停分配任务一次。如因特殊情况需要加快工作进度的，入围供应商应采取切实有效的措施满足要求。
9
入围供应商提交初稿时间以评审委托书为准，如未能按规定的时限完成工程造价咨询服务应及时提出合理的书面延期申请，经云浮市云安区财政局批准同意后编审时限可适当延长。否则，入围供应商应承担因编审延误造成的一切责任。
10
入围供应商在提供工程造价咨询服务过程中，如果云浮市云安区财政局在进度和质量监督过程中发现由于入围供应商自身原因而有可能出现不能按时按质完成工程造价咨询服务的，入围供应商要及时 说 ，否则入围供应商应承担因编审延误造成的一切责任。
11
入围供应商编审的工程概预算（含最高报价值）、招标工程量清单等应确保结果完整、科学、准确，符合工程项目的实际情况和国家有关工程计价规范，同时应对建设项目的设计方案作出技术经济分析，向云浮市云安区财政局提出优化方案和合理化建议。
12
在审核工程竣工结算时必须及时解决结算审核中存在的技术问题，计价原则方法的确定、重大的签证审核以及工程管理中的违规行为要及时向云浮市云安区财政局反映，不得擅自作出处理，要对工程项目的全过程管理依法作出正确的评价。对存在疑问的地方，应深入现场调查取证，逐一核实，按实际情况调整，保证工程造价成果文件的合理性和真实性。
13
入围供应商接受具体工程评审委托后，应在 2 个工作日内上报拟派审核人员及其联系办法，并派出审核人员接受云浮市云安区财政局投资评审主办人员工作技术交底并细化审核内容。投资估算审核须包含近期同类工程指标对比分析、前期费用构成分析、现场情况对造价不确定性影响分析、估算遗漏问题排查，并按技术交底要求进行现场勘察。工程概算审核须包含近期同类工程指标对比分析、前期费用构成分析、主要材料单位含量（或造价）指标分析、现场情况对造价不确定性影响分析、初步设计图纸工程量计算及定额计价审核。工程预算（含最高投标报价值）及变更评审须包含计价原则确定、综合单价套用定额复核、新材料新工艺单价分析及询价资料，并对设计方案作出技术经济分析提出优化方案和合理化建议。结算评审及复审须全面复核工程量，及时解决审核中存在的技术问题，对重大签证审核、增加工程综合单价套用定额复核、新材料新工艺单价分析及询价资料、工程索赔资料分析等进行逐项审核，对存在疑问的地方应深入现场调查取证。
14
入围供应商须提交完整的审核痕迹资料，包括审核过程发现的问题与处理意见、与各方在协调取证对数过程中提出的问题及处理意见、技术交底各项要求的响应情况、审核结果与报送结果差异的逐项列举及分析、工程主要指标分析、工程量复核计算稿、现场勘察照片，并按采购人格式要求提交成果资料。
15
入围供应商须按年度接受考核，考核内容包含接受任务分配、内部管理、服务情况、评审质量、工作效率、职业道德等方面，实行百分制考核。考核得分 90 分以上（含 90 分）为优秀； 75-90 分（含 75 分）为良好； 60-75 分（含 60 分）为合格； 60 分以下为不合格。年度考核不合格的，作清退出库处理。
16
入围供应商因过失或故意提供不实或内容虚假的评审报告，应承担相应经济责任，需要追究法律责任的，依法追究有关责任人的法律责任。
17
入围供应商须配备足够专职业务人员负责有关评审的服务工作。入围供应商在接受某项目投资评审任务前，应与云浮市云安区财政局下属单位区投资审核所签订评审服务委托书，并确定参与该项目评审工作的负责人（必须是合同约定的注册造价工程师）和其他参与人员。入围供应商如要更换评审人员，必须提前 3 个工作日以上书面通知采购人，并经采购人书面同意才可更换评审人员，更换后的评审人员资质不得低于原来的人员，并且专业相同。入围供应商在评审过程中如需到项目现场进行踏勘或组织建设单位、施工单位及监理单位进行对数的，必须由采购人进行组织并派员参与全过程，入围供应商必须派该项目评审负责人参加。
18
入围供应商必须保证评审资料的保密及完整，不得丢失并在项目完成后及时按采购人要求归档并移交采购人。
19
入围供应商须接受、配合采购人对工程评审工作的日常管理与监督。
20
入围供应商须提供上门服务。如需要到现场解决问题的，入围供应商在接到采购人通知后应在半个工作日内到现场。
4. 费用及支付方式
1. 采购人原则上每季度对中标人完成项目支付一次服务费。
2. 鉴于采购人依约定支付的服务费的特殊性，双方约定明示的付款时间并非采购人支付服务费的最长时间，关于服务费的支付时间最终以采购人依程序审批为准。采购人依程序审批并支付服务费时间超过双方约定明示付款时间的，不视为采购人逾期付款，中标人不得以支付时间为由拖延项目服务进度和提出相关索赔。
3. 如出现服务项目委托入围供应商后，因各种原因在不同服务阶段出现项目退审或中止情况，不予计酬。
三、供应商资格条件
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（提供响应函承诺）。
2. 本项目整体非专门面向中小企业采购。
3. 供应商未被列入 “ 信用中国 ” 网站 ()“ 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 ” 记录名单；不处于中国政府采购网 ()“ 政府采购严重违法失信行为信息记录 ” 中的禁止参加政府采购活动期间。
4. 本项目不接受联合体响应。
5. 分支机构响应的，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。
6. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
7. 不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。
三、联系方式 、资料提交方式
联系人： 李女士 /查看完整信息
符合资格的供应商应按要求，在 2026 年 7 月 23 日 17: 0 0 前，以下列方式提交资料，逾期不予受理。
具体反馈资料为：附件 2 ：《调研反馈表》， word 版一份及 pdf 盖章版一份 。
邮件递交：所有 反馈 资料发送至邮箱；邮箱： gzcgzx8@126.com ；邮件及附件命名格式：云浮市云安区财政局 2026-2028 年度财政投资评审造价咨询服务框架协议采购 + 公司名称；邮件以发出时间为准。
