广东电网有限责任公司2026年四个数智信息化项目框架采购（数智电网工单，数智服务工单）招标公告
- 2026-06-22
项目名称: 广东电网有限责任公司2026年四个数智信息化项目框架采购（数智电网工单，数智服务工单）招标公告
项目编号: CG0300022002323409
招标公司: 广东电网有限责任公司
采购标的物: 数智信息化项目、营销系统工单、数字电网工单类项目
项目地区：广东 广州
广东电网有限责任公司2026年四个数智信息化项目框架采购（数智电网工单、数智服务工单） 招标公告
（ 项目 编号： CG0300022002323409 ）
1. 招标条件
本招标项目 广东电网有限责任公司2026年四个数智信息化项目框架采购（数智电网工单、数智服务工单） ， 招标人为 广东电网有限责任公司 ， 项目资金来自 自筹资金 ， 出资比例为 100% ， 资金已落实 。该项目已具备招标条件 ， 现对本项目进行公开招标。
2. 项目概况和招标范围
2.1 项目概述： 标的1（数智电网工单标的）：为了解决由于根据政府紧急政策性文件要求、公司级督办工作、公司领导重要批示工作、公司“两型两化”业务发展建设而引起的生产技术、系统运行相关业务应用及数据服务平台的升级改造以及支撑公司数字化转型、公司企业架构的相关需求，通过工单模式开展数字电网生技、安监、基建、战略规划业务等相关信息系统应用建设。
标的2（数智服务工单标的）：为了适应各种变革和技术革新，满足公司业务快速迭代、高效流转、敏捷响应等需求，解决国家政策要求、公司重点任务、基层迫切业务调整、不涉及技术路线调整的系统优化等“小、快、灵”需求，对数智服务管理流程类应用、决策分析类应用等相关信息系统建设与升级改造项目采用工单模式，助力建设适应新型电力系统的世界一流现代供电服务体系。
2.2 招标范围 ： 标的1（数智电网工单标的）：数字电网工单类项目是解决由于根据政府紧急政策性文件要求、公司级督办工作、公司领导重要批示工作、公司“两型两化”业务发展建设而引起的，未纳入传统可研立项的数字电网相关业务应用、数据服务平台升级改造以及支撑公司数字化转型、公司企业架构的相关需求，以工单模式开展建设，实现公司各业务需求的快速响应，包含需求、设计、开发、实施等阶段工作。
业务范围：安监域、战略规划域、基建域、生技域等，其中：
标包 1：非调度运行管理类系统工单标包
标的2（数智服务工单标的）：本项目通过工单模式开展数智服务管理流程类应用、决策分析类应用及电力市场交易个性化应用的建设，响应国家政策要求、公司重点任务、基层迫切业务调整、不涉及技术路线调整的系统优化等“小、快、灵”需求，未纳入单独立项的数智服务管理流程类应用、决策分析类应用的需求，以工单模式开展建设，实现业务需求的快速响应，含需求、设计、开发、实施、测试等工作。
其中：标包1：营销系统工单标包（包括但不限于营销系统、数智营销一体化平台等）；标包2：交易系统工单标包；标包3：其他营销类系统标包。
2.3 招标项目所在地区： 广州 。
2.4 资格审查方式： 资格后审 。
2.5 招标 分类 ： 框架
框架招标有效期：
1.框架招标结果生效时间
（ 1 ）如本框架 招标结果 中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发 出 之日起截止 至 12个月 。
（2） 如本框架 招标结果 中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期 自上一个框架 招标结果 结束之日起至 12个月 止 ,有效期自合同签订之日起最长不超过2年 。
2.框架协议有效期的管控措施
（ 1 ） 协议期内，供应商实际采购量达到标包预估金额上限（标包预估金额×上限比例[120%]）时，即终止该供应商的框架协议。采用非招标采购方式的，上限设置后规模不应达到公开招标规模（由于招标失败转非招的项目除外）。
（2）协议期届满时
供应商实际采购量在标包预估金额上下限[分配下限为80%，分配上限为120%]之间的，按期终止框架协议。
供应商实际采购量未达到标包预估金额下限的，自动延长该框架协议有效期限，延长期限6个月。在延长期内，该框架协议的供应商实际采购量达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。
投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，当出现《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况、框架结果有效期内出现履约及其他问题时，招标人有权对发生不良行为（或履约、运行、质量等其他问题）的投标人或中标人进行处理，并依法追究责任。
注：采购量对应项目的结算量。
2.6 标的清单及分包情况：
序号
标的
名称
标的预计采购金额（万元）
标包号
标 包 名称
预 计采购金额( 万元 )
最高 单价 限价
最大中标数量
投标保证金（万元）
工期/服务 期
是否 特殊包
建设单位
1
数智电网工单标的
3004.35
1
非调度运行管理类系统工单标包
3004.3 5
开发人员人天单价限价： 1963 元/人天；
实施人员人天单价限价： 1439 元/人天
1
5
以框架有效期内签订的委托函为准
否
广东电网有限责任公司 数智运营中心
2
数智服务工单标的
6993.29
1
营销系统工单标包
4034.83
1
10
2
交易系统工单标包
1613.5 2
3
其他营销类系统标包
1344.94
备 注： （ 1 ） 除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个 标的 中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
（ 2 ） 招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：
1）部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求。
2）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。
招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。
2.7其他关键要素 ：
1、项目类别： 服务
2、 网络安全审查：根据国家《网络安全审查办法》要求，经招标人预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。如中标人的产品配件不满足网络安全审查要求，须免费完成相关配件的替换，并按照国家部委要求完成安全可靠测评工作及提供测评报告。如未经可靠性测评或不能提供替代产品的，招标人有权中止合同。被中止合同供应商剩余份额，按照招标文件约定分配给统一标的其他标包中标人或重新采购。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。对于涉及网络安全的标的物，投标人应承诺所采用的元器件符合国家网络安全审查要求。
3、 结算方式： 工单类项目结算费用=项目概算书中明确的开发工作量×开发人员人天单价限价×中标费率+项目概算书中明确的实施工作量×实施人员人天单价限价×中标费率。
4、报价方式：投标费率报价。
5、其他：框架招标结果确定后，由建设单位根据中标结果进行需求分配和合同的签订。
3. 投标人资格要求
3.1通用资格要求
序号
内容
1
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（）上完整办理完成供应商登记。
2
投标人必须是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
3
中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。
4
存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
5
不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。
6
投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（)中列入严重违法失信企业名单。
7
投标人没有被“信用中国”网站（)或“中国执行信息公开网”（/shixin）列入失信被执行人名单。
8
不接受联合体投标。
3.2专用资格要求
序号
内容
关联品类/标的/标包
1
投标人投标截止时间前36个月内应具有信息系统建设项目业绩（以合同签订时间为准）（需提供项目合同关键页，至少包含合同首页、服务内容页、签字盖章页等证明文件扫描件） 。
数智电网工单标的/数智服务工单标的
4. 招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式 ， 根据 《 电子招标投标办法 》 规定 ，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。 凡有意参加投标者 ， 在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司 供应链统一服务平台（）完成供应商登记 并 免费 获取电子招标文件 ， 在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（ 电子 印章）办理、投标文件编制加密及递交。 供应商要为数字证书办理预留足够的时间 ， 由于自身原因造成无法投标的 ， 后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取 路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始 时间： 2026年06月 22 日22时00分00秒
获取结束 时间： 2026年06月2 9 日22时00分00秒
4.3 投标人要求澄清招标文件截止 时间： 2026年07月03日09时00分00秒
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交方式： 通过南方电网供应链统一服务平台（）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间 ： 2026年07月13日09时00分00秒
6. 开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间： 2026年07月13日09时00分00秒
6.2开 标 地点： 广东省广州市 。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（ ）及南方电网公司供应链统一服务平台（ ）”上发布。
8. 计算机硬件特征码审查要求、 违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（ 1 ） 与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 2 ） 与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 3 ） 与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标 处理 。
8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ， 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 。 请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点 、 业绩 （ 含 合同、 发票 ） 等 造假情形 ， 或 私下 与 评标委员会成 员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过 电话、信息和会面等 方式 询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等） 等各类违法违规行为， 一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关 规定 进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障产品/工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10. 异议及投诉
10 .1投标 人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的 ， 应当在法律规定的时间 ， 以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（ 1 ） 异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（ 2 ） 异议事项；
（ 3 ） 有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的 ， 异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的 ， 异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字 ， 并附有效身份证明复印件 ， 由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@）
注： 投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（） 按要求 提交 。
10.2投标人/供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（ 1 ） 投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。
（ 2 ） 投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。
（ 3 ） 就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人 /采购人 提出异议。
（ 4 ） 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
（ 5 ） 投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。
（ 6 ） 投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。
（ 7 ） 投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。
10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
11. 联系方式
招 标 人： 广东电网有限责任公司
地 址： 广东省广州市越秀区东风东路757号
招标代理机构 ： 南方电网供应链（广东）有限公司
地 址： 广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼
联 系 人： 郭工
电 话：4008100100转 2 转 1
12. 公告的其他内容
【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：
（1）投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。
（2）投标人下载招标文件 IP 地址、上传投标文件 IP 地址、硬盘序列号等信息。
若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将 视情况 向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。
13. 招标公告附件
（ 1 ） 异议书模板
招标人（或 招标代理机构 ）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其 招标代理机构 名称（盖章）： 南方电网供应链（广东）有限公司 【盖章位置】
2026年06月 22 日
附件 异议书模板
×××××××项目的 异议 书（模板）
异议 提出日期： XX 年 XX 月 XX 日
异议提出 人名称
（投标单位或其他利害关系人）
法定代表人及授权代表
（签字并盖 公司 章）
联系邮箱
联系电话
异议的 对象
提出异议 的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料
有效线索和
（可以以附件形式提供）
附件下载： 招标（采购）公告附件.zip
