2026年中国联通茂名新建通信局房机电配套项目EPC工程总承包项目公告
- 2026-06-03
项目名称: 2026年中国联通茂名新建通信局房机电配套项目EPC工程总承包项目公告
招标公司: 中国联合网络通信有限公司茂名市分公司
采购标的物: 房机电配套项目EPC工程总承包项目
项目地区：广东 茂名
2 026年中国联通茂名新建通信局房机电配套项目 EPC 工程 总承包 项目 招标公告
1 ．招标条件
本招标项目为 2 026年中国联通茂名新建通信局房机电配套项目 EPC 工程 总承包 (招标编号 ： SS400查看完整信息 、代理编号： GDSJL-MMLT2026-01 ）， 招标人为 中国联合网络通信有限公司茂名市分公司 ，招标代理机构为 广东省 建筑工程监理 有限公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人 （以下简称投标人）可前来投标。
2 ．招标范围
1.1 招标范围： 本项目为 公开 招标项目。
2 026年中国联通茂名新建通信局房机电配套项目 EPC 工程 总承包，项目预算为 32985483.97 元（不含税）。
招标内容： 本项目采用EPC模式进行建设，包含方案设计、初步设计、施工图设计、建设阶段全过程总承包管理和综合协调、采购、施工、试运行至工程竣工验收、移交的“交钥匙”工程总承包。
投标人根据招标文件、合同约定内容、相关资料及说明等对本项目实施设计施工总承包；包设计（包括但不限于方案设计、初步设计、施工图设计、BIM技术应用、施工图审查、设计变更及现场技术指导、现场施工技术交底、竣工图审核等），包施工（包括但不限于施工图预算、竣工图编制、施工报建、包工、包料、包质量、包安全生产、包绿色文明施工、包工期、包验收 、 包移交、包结算编制、包工程的组织实施工作和资料整理、包总承包管理和配合及服务、包投标人应当购买的保险、 包认证、 竣工验收服务等），包测量测绘、包控制投资，包报批报建等。
工程范围包括：土建工程、基础工程、装修工程、电气工程、给排水工程、通风空调工程、消防工程、动力照明及防雷接地工程、通风及防排烟工程、火灾自动报警工程、辅助用房空调系统、智能化系统（含动环监控系统、 DCIM 平台 、BIM技术应用、柴油发电机及消音降噪工程、基础机电工程、客户配套工程、机房检测 认证 等，其中智能化系统及动环监控系统需配合接入广东联通局房数字化统一平台。具体内容详见招标文件及工程量清单、招标图纸及说明、《 技术规范书 》。
具体包括但不限于以下事项
（1）设计内容：
1）负责全专业方案设计、初步设计、施工图设计工作。包含但不限于负责建筑及结构工程、室内装修工程、通信规划与通信工艺工程、建筑给排水工程、水消防系统、气体消防系统、火灾自动报警工程、通风防排烟、建筑电气工程、空调工程、智能化系统、动环监控系统、油机工程、室外工程、基础机电工程、客户配套工程等上述建筑工程所包含的所有相关专业的设计内容和保证建筑物正常使用及交付要求的其他专业工程设计。
2）负责根据建设要求配合组织各项设计文件专家评审，并承担相应评审费用。
3）投标人除按合同规定的时间和要求向发包人提交设计成果文件外，还应承担工程施工过程直至竣工验收前的设计服务（包含设计变更）等工作，保证设计变更满足施工进度要求。
4）负责BIM技术在设计及施工阶段的建立与应用工作。
5）负责工程竣工图审核。
（2）施工内容：
1）负责招标范围内的施工总承包工作，具体按照招标文件、合同约定的施工范围、经通过图审及发包人审批的施工图实施；根据建设要求配合组织各项专家评审，并承担相应评审费用。
2）负责本项目临水临电接驳及施工期间维护等工程的设计及施工工作。
3）负责施工过程中所有材料及设备采购、安装、试验。
4）负责办理工程设计至验收全程所需的各项报监、报建、报验手续。
5）完成按有关规定应由投标人负责的检验监测工作。
6）负责施工过程中与本工程相关的职能部门及周边居民的协调工作，包括且不限于管委会、街道居 委会 、公安派出所、交通部门、质安监、建管、城管等。
7）负责施工期间至移交前的场地管理、保安、保洁、防噪音、防扬尘及绿化养护等管理工作；负责设置卫生垃圾池和建筑垃圾外运工作；负责设置施工污水收集过滤系统，保证污水排放不得影响周边环境；配合发包人做好各项迎检工作，对场地进行清扫和布置。
8）实行项目实施阶段全过程建设管理，做好项目设计、施工总协调工作及工程涉及的 其他协调 工作。
9）负责机房检测 认证 等， 包含：①带载测试验证：现场验证测试（包括数据中心电气、暖通、智能化等单系统测试验证及综合环境检测，综合联调）并出具检测报告；②机房能效评测：电能使用效率（PUE）测量，出具报告；③等保测评：根据相关标准，开展信息系统等级保护符合性测评，出具等保测评报告，并协助完成在属地公安部门的信息系统安全等级保护（三级）备案工作；④认证相关工作：国标A级认证，包含专家现场认证及证书发放；⑤ 前期阶段、验收阶段的测量测绘工作。
10）负责按照政府部门相关规定做好疫情防控措施，对进场工人实行严格管理。
11）负责组织竣工联合验收及备案手续，包括质量、安全、消防、规划验收、防雷验收、供电验收等各专项验收，负责涉及施工单位的验收手续及证明，按政府及发包人档案管理要求，负责组织整体竣工验收及整体工程资料汇总及整理工作，负责组织、收集、整理、归档 本 项目所有工程资料，包括施工图预算编制、结算资料整理汇总、竣工图签审及竣工图编制、政府部门的归档及备案 ，包 含各类分包工程及发包人、监理单位的资料组卷以及竣工验收工作等。
12）负责按国家、地方、行业规定以及发包人要求采取的施工组织措施、安全措施、文明措施、质量措施等对项目进行工程总承包管理。
13）负责本项目范围内施工总承包管理及配合服务，包括但不限于对承包范围内专业分包电视、电话、通信专业工程、家具安装、纳入暂估价的专业工程、发包人另行发包的专业承包工程提供服务。项目经发包人初验合格并接收场地后，投标人可不再提供总承包服务。
14）负责配合设计方在BIM技术在施工阶段、竣工阶段的建立与应用工作。
15） 完成 第 三方施工图审查机构进行图纸审查、各专业报建、施工图报建等各专项报批报建和验收工作。
所有设计均以招标文件、经招标人审核确认的图纸为准，如使用未经过招标人审核的图纸进行设计施工，所有责任均由投标人承担。
投标人已对本次招标文件充分理解，对招标文件中不完善及遗漏的地方有能力发现并自行完善补充，对未考虑到的项目有能力发现并自行完善，该部分费用请自行在报价总价中考虑。
设备采购包括完成本项目所有设备的采购。
依据法律法规，与本工程相关的所有第三方提供的服务内容由投标人委托相关专业单位实施， 涉及 的配合费（包括但不限于专家评审费、交通费、资料费等）均由投标人承 担 。
实施地域：广东省 茂名市。
合同有效期： 合同约定 。
计划工期：本项目工程总工期为90日历 天 （自 发出 中标通知书之日起） ，在工期内完成 设计、 设备 采购 到货、施工安装、系统调试等合同约定全部工程 且竣工验收通过 。
质量标准要求：合格，符合国家、地方、行业及本项目《 发包人要求 》规定的标准，并满足招标人最终要求。
技术标准要求：合格，符合国家、地方、行业及本项目《 发包人要求 》规定的标准，并满足招标人最终要求。
1.2 承包方式： 设计施工总承包（包工包料）。
1.3标段划分：本项目不划分标段。
1.4本项目设置最高投标限价，不含税总报价合计不得超过 32985483.97 元，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
3 ．投标人资格要求
3.1 资质要求：
3.1.1投标人（若为联合体投标，指联合体各方）须为合法注册的法人或其他组织，提供营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）的复印件；若投标人为法人的分支机构，还须同时提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件、总公司对投标人出具的有效授权书（授权范围须指定或覆盖本项目）。注：1）已由总公司合法授权的，总公司取得的相关资质证书和授权范围内的事项对分支机构有效，但法律法规或者行业另有规定的除外；2）同一法人授权多个分支机构参加本项目，或该法人与其分支机构同时参加本项目，将被视为同一投标人提交多个投标方案而被否决投标。
3.1.2设计资质（若为联合体投标，由联合体设计方提供）：
投标人须具备下列资质之一：
(1)具备住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的工程设计综合甲级资质；
(2)具备住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的工程设计资质【建筑行业甲级资质或建筑行业（建筑工程）甲级资质】和工程设计资质【电子通信广电行业（通信工程）甲级】。
以上资质证书须提供复印件及证书在【全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）/home】的查询截图。
3.1.3施工资质 （ 若为联合体投标，由联合体施工方提供）：
(1)投标人须具备下列资质之一：
①具备住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的机电工程施工总承包一级资质；
②具备住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的通信工程施工总承包一级资质。
以上资质证书须提供复印件及证书在【全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）/home】的查询截图。
(2)投标人须具备住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证。以上证书须提供复印件。
注：如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，按照新旧资质对应关系自行确认以上资质要求，并提供相关资质证书。
3.2人员要求：
投标人须具备以下人员要求：
（1）企业主要负责人(1人)：须具备有效的安全生产考核合格证书(A证)（建设行政主管部门或通信主管部门颁发）；（若为联合体投标，由联合体施工方提供）
（2）EPC总承包项目总负责人（1人）：须具备有效的安全生产考核合格证书(B证)（建设行政主管部门或通信主管部门颁发）及住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的一级注册建造师执业资格证书（通信与广电工程专业或机电工程专业）；（若为联合体投标，由联合体施工方提供）
（3）施工项目负责人（1人）：须具备有效的安全生产考核合格证书(B证)（建设行政主管部门或通信主管部门颁发）及住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构核发的有效的一级注册建造师执业资格证书（通信与广电工程专业或机电工程专业）；（若为联合体投标，由联合体施工方提供）
（ 4 ） 设计负责人(1人)：须具备注册公用设备工程师（暖通空调或给水排水或动力专业）或注册电气工程师（供配电 专业 ）资质证书；（若为联合体投标，由联合体设计方提供）
（5）专职安全生产管理人员(不少于1人)：须具备有效的安全生产考核合格证(C证)(建设行政主管部门或通信主管部门颁发)。（若为联合体投标，由联合体施工方提供）
注：上述人员须提供有效的身份证复印件、相关证书复印件，并提供投标文件递交截止之日前半年时间内不少于连续3个月的社保缴费证明（社保证明须能证明与投标人的雇佣关系），否则不纳入统计。上述证书须在有效期内，注册类证书须在本单位注册，否则不予认可。本项目EPC总承包项目总负责人可以兼任施工项目负责人，其余人员不得复用。EPC总承包项目总负责人 、 施工项目负责人须承诺在合同履行期间不得同时在两个及两个以上的建设工程项目担任项目总负责人 （ 即： 项目经理 ） 。
3.3财务要求：
具有良好的银行资信、商业信誉和较强的企业综合实力，能够满足招标人的要求，提供《企业经营状况承诺书》（按招标文件提供的模板），并盖公章。
3.4信誉要求：提供《合规经营承诺书/信誉承诺函》（按招标文件提供的模板），并盖公章。
3 . 5廉洁诚信要求：提供《廉洁诚信承诺书》（按招标文件提供的模板），并盖公章。
3.6黑名单/失信名单（若为联合体投标，指联合体各方）：
1）处于禁入期内的中国联通集团供应商黑名单或广东联通供应商黑名单的供应商不得参与投标；
2）处于禁入期内的广东联通失信名单供应商不得参与投标。
3 . 7被通报围标串标行为的名单：凡被中国联通集团公司围标串标行为通报的供应商，取消投标资格。
3.8是否接受联合体投标：
本次招标接受联合体投标，联合体成员（含牵头人）总数最多不超过2家（即一家设计单位、一家施工单位），应以施工方为牵头人。联合体投标的，应满足以下规定：
（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段或者未划分标段的同一招标项目中投标；
（4）联合体各方应分别按照招标文件的要求，由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
3.9控股及管理关系：
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（1）单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准；
（2）控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准；
（3）管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
4．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
5．招标文件的获取
5.1获取时间：从 2026 年 6 月 3 日 18 时00分到2026 年 6 月 8 日 23 时 59 分 （北京时间，下同）
5.2获取方式（两个步骤均需操作，如无按下述步骤要求获取招标的投标人，招标人/招标代理机构将不接收该供应商所递交的投标文件）
步骤一： ①凡有意参与的潜在投标人，请在“中国联通合作方自服务门户（网址：/）”进行注册，注册过程中有疑问请致电系统支撑人员查看完整信息、查看完整信息。②如有账号，先检查信息（如公司名称等）有无变更，完成信息修改后，再登录账号，点击“电子招投标平台-联通智慧供应链招标采购中心”进入，点击“招标项目管理”-“寻找商机”-“我要参与”，填写并提交购买标书申请，选择网上支付，并保存付款截图。③付款方式仅支持沃支付（个人沃支付或企业沃支付均可），中国联通沃支付账号注册网址：/wop/index，注册审核客服的催办电话：400-688-9900。④如支付过程中出现付款中断，点击“项目参与”-“我的费用支付”，找到本项目并继续支付，支付成功后可直接下载招标文件。⑤招标文件下载路径：登录“中国联通合作方自服务门户（网址：/）”，点击“电子招投标平台-联通智慧供应链招标采购中心”进入，点击“招标项目管理”-“我参与的项目”-“下载招标文件”，招标文件分为megp格式（使用标书制作软件是用到，引用后才可编辑投标文件）、可编辑格式压缩包（包含正文及附件）。⑥超过招标文件获取截止时间则无法支付，视为获取文件失败；
步骤二： 本项目采用网上登记，投标供应商在购买招标文件之 时 ， 应将 （1）营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）；（2）法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件和法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件（如法定代表人亲自办理获取征选文件事宜的，无需提交法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。） ；（ 3 ） 仅限对公 购买招标文件 （ 如为联合体形式投标，由牵头人 支付） ， 须在 转账支付凭证上注明“招标代理编号+招标文件费” ， 购买招标文件账户信息： （ 开户名称：广东省建筑工程监理有限公司 、 开户银行：中国建设银行股份有限公司广州流花支行账号：4400查看完整信息532 ） ；（ 4 ） 购买招标文件 的开票信息 发至采购代理机构邮箱（gdsjlzb@163.com） 。 投标供应商必须于本项目招标公告规定的时间内购买招标文件，否则视为未完成购买招标文件。
5.3招标文件每套售价400元，售后不退；
5.4投标人如果未曾在“中国联通合作方自服务门户网址：/” 注册过的，必须在登记时进行注册。
注：中国联通智慧供应链平台招标采购中心使用指南下载链接：/s/1LsaduOzkkhEe6aLY54wk0g?pwd=1234（提取码：1234）。
6．投标文件的递交
6.1投标文件的递交截止时间：2026 年 6 月 24 日09时30分
6.2递交方式： 投标文件包括线上投标文件和线下投标文件 （投标人可自愿选择是否递交线下投标文件） ，其中：线上投标文件为通过中国联通智慧供应链平台招标采购中心递交的电子投标文件。投标人须使用“ 中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统 ”制作含公章的电子投标文件及用“ iPASS ”进行加密，并在中国联通智慧供应链平台招标采购中心上传加密的电子投标文件。详细说明请投标人进入中国联通智慧供应链平台招标采购中心 “我的工作台”-“共享文档下载”，下载《供应商各业务流程操作手册》及相关驱动程序 。注：逾期未上传线上投标文件的视为放弃投标。线下投标文件包含 报价文件的纸质版和全部电子投标文件（存储介质为U盘） 。投标人须使用“ 中国联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统 ”制作含公章的电子投标文件，并以U盘的形式递交未加密的全部电子投标文件。线上投标文件的内容须与线下投标文件的内容保持一致。线下投标文件的递交地点： 广东省广州市荔湾区流花路85号后座1楼会议室 。本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构同时邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时登录中国联通合作方自服务门户参加，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。如因中国联通智慧供应链平台招标采购中心系统原因无法正常开标唱标，则将启用密封完好的线下投标文件，线上投标文件同时失效。 在启用线下投标文件的情况下 ，如果投标人逾期未按招标公告要求的地点递交线下投标文件的视为放弃投标。招标人/招标代理机构现场进行纸质文件开标唱标，对线下投标文件进行评审，报价以纸质文件为准 。
7．开标时间及地点
开标时间：2026 年 6 月 24 日09时30分
开标地点： 广东省广州市荔湾区流花路85号后座1楼会议室 通过中国联通智慧供应链平台招标采购中心进行开标。
8．其他
8.1投标人如果未曾在“中国联通合作方自服务门户”（）注册过的，必须在招标文件获取时进行注册并完善操作员信息。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置， iPASS 是否购买或过期等问题。
8.2 本项目在中国联通智慧供应链平台招标采购中心进行操作，为确保投标过程的数据安全，中国联通智慧供应链平台招标采购中心使用中网iPASS USB-KEY(以下简称为：iPASS)进行投标文件的加密、解密、递交文件的数字签名。已在中国联通采购与招标网办理过iPASS的用户需完成对iPASS的升级，尚未办理iPASS的用户，需申办具备电子签章功能的iPASS。投标人必须在投标截止时间之前办理或升级为具备电子签章功能的iPASS才能回标，否则将无法正常回标。 投标人可进入中国联通合作方自服务门户首页 “iPASS服务”完 成相关业务办理。若有疑问可联系中网的客服人员：10019-7 。
8.3投标人如对 中国联通智慧供应链平台招标采购中心 具体操作有疑问，可电话咨询：查看完整信息-3-3-1，或邮件咨询：hqs-ettp-man@chinaunicom.cn或者线上客服咨询。
8.4出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：
（1）逾期送达或者未送达指定地点的或未上传指定平台的；
（2）未按照招标文件要求密封的；
（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
8.5本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（ ）、中国联通采购与招标网（）上发布，其他媒介转载无效。
8.6投标人或潜在投标人或其他利害关系人如有异议，可通过邮件形式将异议内容发送到招标代理机构或招标人电子邮箱。
9． 联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司茂名市分公司
地 址： 茂名市光华北路218号
联 系 人： 陈小姐
联系方式 ： 查看完整信息
招标代理机构: 广东省 建筑工程监理 有限公司
地 址： 广东省广州市荔湾区流花路85号后座1楼
联 系 人： 林工、黄工
联系方式： gdsjlzb@163.com、 查看完整信息
招标人： 中国联合网络通信有限公司茂名市分公司
招标代理机构：广东省 建筑工程监理 有限公司
日期：2026年 6 月 3 日
