汕尾110千伏联安输变电工程变电部分土建，消防及临电专业分包--招标公告
- 2026-06-02
项目名称: 汕尾110千伏联安输变电工程变电部分土建，消防及临电专业分包--招标公告
招标公司: 广东聚润达集团有限责任公司
采购标的物: 110千伏联安输变电工程变电部分土建消防及临电专业分包
项目地区：广东 广州
汕尾 110千伏联安输变电工程变电部分土建、消防及临电专业分包 招标公告
一、 招标条件
本招标项目 汕尾 110千伏联安输变电工程变电部分土建、消防及临电专业分包,（项目编号： JRD-01-GC2026019 ） 已 批准建设， 招标人为 广东聚润达集团有限责任公司 ， 招标代理单位为 南方电网供应链（广东）有限公司 。项目已具备 招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况
（一）项目概况： 汕尾 110千伏联安输变电工程变电部分土建、消防及临电专业分包
（二）项目等级： 一级
（三）项目类别： 工程类
（四）预计采购金额： 人民币 1098.0152万元。
（五）资金落实情况： 已落实
（六）资金来源情况说明： 项目资金
（七）实施地点： 汕尾市
（八）计划工期： 自合同签订之日起至 [2026年12月16日]（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。
（九）合同签订： 本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由东莞市输变电工程建设有限责任公司完成。因此，本项目将由东莞市输变电工程建设有限责任公司与对应中标人签订合同，结算相关费用。
（ 十 ）招标方式： 公开 招标
（ 十一 ）资格审查方式： 资格后审
三、 招标范围及清单
（一） 招标清单 ：
序号
标的名称
标包号
标 包 名称
预计采购金额（万元）
最高投标费率（ %）
最大中标数量
地点
标书费
（元）
保证金
（万元）
1
汕尾 110千伏联安输变电工程变电部分土建、消防及临电专业分包
1
汕尾 110千伏联安输变电工程变电部分土建、消防及临电专业分包
1098.0152
99.5
1
汕尾市
不收取
5
（ 二 ）招标范围
分包商主要承接包含但不限于以下内容 （具体以施工合同、招标文件、施工图纸及建设单位要求为准） ：
一、变电站土建部分：
1、全站土建工程：1）配电装置楼、消防泵房、消防水池、事故油池（含内外部装修、防火门、窗、支柱、爬梯、栏杆等）； 2）屋外配电装置土建工程（含构支架基础、主变压器设备基础、主变压器油坑及卵石、防火墙、全站户外箱体基础、事故油池、回用水储水池、电缆沟及充沙等）； 3）全站给排水工程（上下水道、站区排水）、站区海绵系统； 4）场地平整（包括清表、余土外运、管线迁移及绿化清表）、土方工程； 5）站内、外道路及广场； 6）围墙及大门； 7）地基处理，特殊构筑物（防洪排水沟，边坡、挡土墙）； 8）主变构支架辅助安装、主变中性点支柱钢结构立柱、10kV母线桥支柱钢结构立柱、及屋面避雷针安装； 9）站外道路（道路路面、土石方）、消防小室、站内水源、站外排水排污、站区绿化、白蚁防治、站外施工用地绿化恢复，本工程相关报建手续办理等； 10）GIS天车设备采购（含生产设备厂家安装），完成相关特殊设备报验工作取得特殊设备合格证件； 11）站外水源（包括临水和永久用水） 12）安全文明施工措施费； 13）完成本工程住建局所有报建手续办理、资料制作及归档，完成本工程所有验收并合格，取得竣工备案；电子化台账录入等。 14）为完成工程发生的有关费用 ；
2.全站通风、照明工程：1）全站通风空调工程；2）全站照明工程；3）安全措施费及文明施工费；4）为完成工程发生的有关费用 ；
3.全站防雷接地工程 ：1）全站主接地网制作施工（接地电阻达到汕尾供电局要求）；2）降阻剂铺设，第三方试验等施工； 3）户内、户外接地母线敷设施工； 4）户内、户外避雷网及接地引上、下线敷设等施工；5）安全措施费及文明施工费；6）为完成工程发生的有关费用 ；
4.项目部办公区施工：1）办公区场地平整、硬底化、绿化施工；2）办公区给排水、水电安装；3）办公区围蔽、大门安装；4）办公区安全文明施工牌布置；5）项目部搭建、拆除、搬迁；6）办理临时用地、临时建筑等相关手续，7）临时用地租地费用 ；
5、建设全过程项目的安保和文明施工；
6、除供电局提供的材料外，其余材料（除钢筋、混凝土等）由分包单位负责；
7、全站施工水费由施工单位负责；
8、全站施工电费由施工单位负责到土建质监通过当月；
9、全站地网施工及测试工作；
10、对侧220kV富莲站及110kV附城站土建、地网施工及测试工作。
二、消防部分：
1、全站消防工程施工(含火灾自动报警系统、站区消防管道、泵房消防设备、消防给水系统、气体灭火系统、消防器材等)；
2、完成消防手续报建、取得消防设计审查意见，投产前组织消防验收、 取得消防验收合格意见。
3、为完成工程发生的有关费用；
4、施工材料（含消防设备）由施工单位自行负责提供。
三、临电部分：
1、临时电源报装、销户手续办理，临电土建、电气施工及试验；
2、站内10kV电缆迁改 ；
3、临电送电及拆除工作，包工包料 。
（三）其它关键要素
1.承包方式 ：
包 工部分包料。包工期、包质量、包安全、包文明施工。分包商负责提供的设备及材料需满足南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司标准技术条件书的要求。
2.报价要求：
（ 1）本项目采用费率报价，投标函只能有一个有效报价，且符合要求：分包商投标报价费率 ≤ 99 .5 % ，不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求。
（ 2） 投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。
3.结算方式：本项目结算价按实结算，分包商投标 中标 费率为 X%时，分包工程结算总价=分包范围内总包结算价（含变更增减费用）×分包限价费率（ 90% ） ×分包商投标 中标 费率（ X%）。
（ 四 ） 相关要求
1、人员及考勤要求
（ 1）分包商拟投入项目的关键人员（技术负责人及安全负责人）须按照统一管理、统一培训、统一现场管控、统一考核的“四统一”要求，纳入班组化管理。总包商可建立动态调配机制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。并承诺一个月内配置到位（详见附件《人员到位履职承诺书》）。
（ 2 ） 投标单位需足额配置 1个的项目团队 ， 包括 核心人员（同时具备项目经理 1名、技术负责人1名、安全负责人1名），以上人员必须提供社保（ 项目经理须提供本单位投标截止日前半年内连续 3个月的本单位社保证明及有效证件；技术负责人和安全负责人 须提供本单位投标截止日期前六个月内任意一个月的本单位社保证明及有效证件，若不提供则作否决投标处理） 。
（ 3 ）投标单位须严格执行 “2+N”人员配置管理规定：本项目现场工作负责人、安全监护人必须由投标单位自有人员担任（不能由项目团队核心人员担任）；自有人员界定为与投标单位直接签订劳动合同（含项目制用工）并由本单位依法缴纳社会保险的人员。投标单位应按要求落实人员配置、考勤管理与履职考核，确保符合广东电网基建工程现场人员合规管理要求。一经发现违反上述 “2+N” 人员配置及自有人员管理规定，招标人有权取消其中标资格、立即解除分包合同、没收履约保证金，并追究由此造成的一切经济损失与法律责任。
（ 4 ） 投标单位拟派本项目项目经理不得同时担任其他在建工程的项目经理，投标时须提供项目经理无在建工程承诺书，格式自拟； 一经查实违规兼任，招标人有权取消中标资格、终止合同并追究违约责任。
（ 5 ）投标单位按规定配备的项目经理、技术负责人、安全负责人等关键人员，均需纳入考勤管理；关键人员确需离开现场须履行书面请假及委托交接手续。现场履职时间少于本月施工时间 80%的，纳入分包商履约评价扣分；少于50%的，视为长期脱岗，按承包商失信予以处罚。
2、 人员资质要求
（ 1 ） 项目经理：具备二级及以上注册建造师电子注册证书（ 建筑 专业），且持有项目经理安全生产考核合格证（ B类），并在报价单位注册。
（ 2 ） 技术负责人：具备市（县）级及以上人力资源和社会保障部门或其授权的评审单位的工程系列初级及以上专业技术职称。
（ 3 ） 安全负责人：具备在报价单位登记的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（ C 类）（电子证书） 。
3 . 其他 要求
（ 1）中标单位工人工资占分包合同金额的比例不得低于15%。因工程变更引起工程量增加，总包单位与分包单位未对新增工程量中的工人工资比例进行约定的，按原合同约定的工人工资比例执行。
（ 2）中标单位需提交履约保证金数额为签订合同金额的 5 % （银行履约保函或履约保证金或履约保险保函） 。
（ 3）根据《东莞市源头治理欠薪问题实施方案》要求，中标单位需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的1%，可通过保函或保险方式储存。
（ 4）中标单位在收到中标通知书一个月内需在中国南方电网供应链统一服务平台（）上完成供应商登记，并将网页截图提供至东莞市输变电工程建设有限责任公司备案。
（ 5）总包单位应设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见附件）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。
（ 6）中标单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月5日前交总包单位审核。
（ 7）中标单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。
（ 8 ） 因 分包人 原因导致交付的工程质量不符合总包合同约定或国家标准的， 分包人 应按合同价款的 【 10 】 % 向 承包人 支付违约金，且分包人应按承包人的要求，在承包人的指定期限内无偿修复工程至合格标准 ，如分包人不能如期按要求修复至达标，承包人有权单方另行安排单位或人员修复，由此产生的所有费用 ， 由分包人承担，承包人有权 在分包人 进度款或 结算 款 中 直接 扣除，超出部分的费用承包人有权向分包人再行追偿 。
（ 9 ） 分包人 经查实对承接业务进行违法转分包的， 分包人 应按合同价款的 【 10 】 % 向 承包人 支付违约金， 分包人 应立即 终止 其违法转分包的合同， 承包人 有权责成 分包人 立即组织自身力量投入工程，由此造成 承包人 或任何第三人以及 分包人 自身的损失，均由 分包人 负责。如 分包人 拒绝 终止 其违法转分包的合同 的 ， 承包人 有权单方解除本合同， 分包人 除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿 承包人 因此造成的损失。
（ 10） 若分包人 违反 合同规定期限、进度计划等关键节点，每逾期一天应 支付 违约金为合同价 款 的【 1 】 ‰ ， 支付 的违约金在当期进度款或结算款中扣除。逾期 超过 【 30 】 日 ，进度仍然未达到要求， 分包人 除按上述约定承担逾期违约金外，还应向 承包人 支付合同价款 【 10 】 % 作为违约金 ， 承包人有权终止本合同 ， 并 有权单方另行安排单位或人员进行施工，由此产生的所有费用 ， 由分包人承担，承包人有权 在分包人合同价款或结算价款中 直接 扣除 ， 超出部分的费用承包人有权向分包人再行追偿。
（ 11） 分包人 应协助 承包人 在总包合同约定时间内向 建设单位 移交竣工结算资料，因 分包人 原因导致 承包人 逾期向 建设单位 移交竣工结算资料的，每逾期一日，按合同价款的 【 1 】 ‰ 向 承包人 支付违约金；逾期超过 【 30 】 日， 分包人 除按上述约定承担逾期违约 金外，还应向 承包人 支付合同价款 【 10 】 % 作为违约金。 分包人 因此造成 承包人 损失的， 分包人 还应全额赔偿 。 （结算完成以第三方财审报告完成时间为准）
（ 12） 因分包人原因导致运行中的线缆受损、发生线路跳闸，严重时引起架空线路导地线断裂、电缆无法恢复绝缘水平等问题，应由分包人负责修复故障，并全额赔偿事故造成的经济损失，具体要求如下：
a. 因分包人原因导致运行中的配电电缆受损的，应由分包人更换整段电缆至原有电缆接头；
b. 配电电缆通道受损后，原则上按原路径、原规模修复电缆通道，其中电缆沟采用钢筋混凝土结构修复，电缆埋管采用钢筋混凝土包封加固。无法修复需改变电缆通道路径的，原则上不得采用顶管（拖拉管）的方式，确需采用顶管（拖拉管）的，按原有电缆通道规模 +一倍备用管道的规模建设。
c. 在电缆受损抢修期间，须对停电影响范围内的所有公变、专变用户进行发电车保供电，相关费用由分包人负责。
四、 投标人资格要求
通用资格条件
序号
内容
1
投标人 具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。
2
投标人 未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统 () 中列入严重违法失信企业名单。
3
投标人 未被 “信用中国”网站 () 或“中国执行信息公开网” () 列入失信被执行人名单。
4
资信要求：在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。（不得存在的情形： 投标人 被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成 评审 的，作否决投标处理，尚未发出 成交 通知书或成交通知书的，作取消 成交 或成交资格处理。）
5
投标人 必须按照南方电网公司要求，在南方电网电子采购交易平台 (/) 上完成供应商登记。
6
存在以下情形的不同 投标人 ，不得同时参加同一标包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
7
本项目不接受联合体 投标 。
专用资格条件
序号
内容
1
投标人 具备建筑工程施工总承包三级及以上资质 、 消防设施工程专业承包二级及以上资质 以及 建设行政主管部门颁发并在有效期内的安全生产许可证。 （ 须提供有效期内的资质证书扫描件 ）
2
项目经理（项目负责人）要求： 投标人 拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得二级及以上注册建造师执业证书（建筑工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（ B类），并在 投标 单位注册，且须提供在本单位（或其分支机构） 投标 截止日期前半年内连续 3个月的社保证明。（须提供有效的建造师注册证书，如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的应在个人签名处签名且在使用有效期内，如有最新文件，按最新文件执行）
五、 招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于 2026 年 06 月 02 日 20 时至 2026 年 06 月 08 日 20 时 （ 北京时间，下同 ） ， 登录 南方电网电子采购交易平台 （登录网址： ） 下载电子招标文件、图纸（如有）。
5 .2本项目不收取招标文件费用。
5 .3重要提醒：
（ 1） 投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理： 1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
（ 2） 按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商 CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前 预留充足时间 完成供应商登记（提交登记信息时请选择 “平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。 （南方电网电子采购交易平台注册流程：登录 /后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
（ 3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（ 4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
（ 5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
5 .4平台功能业务咨询：
系统操作咨询电话： 4008100100转 4
数字证书办理咨询电话： 400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午 8:30-12:00,下午14:00-17:00
六、投标文件的递交
6.1投标文件递交份数与方式
（ 1）通过南方电网电子采购交易平台（ ）递交投标文件；
（ 2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。
6.2投标文件递交的时间：
电子投标文件 开始 递交时间： 2026 年 06 月 02 日 20 时 00 分 00 秒，截止时间 （开标时间） 为： 2026 年 06 月 26 日 09 时 00 分 00 秒。
（ 1）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
（ 2） 未完成单位数字证书（ USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（/）办理单位数字证书（USBkey） （加密项目使用） （办理流程见网站服务中心《投标人 CA办理指南：初购、到期更新》）。
6. 3开标地点 及方式
（ 1）开标地点： 南方电网电子采购交易平台；
（ 2）方式： 本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
（ 3） 如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。
（ 4）其他：/ 。
七、 发布公告的媒介
招标公告在 南方电网电子采购交易平台（ ）、中国招标投标公共服务平台（） 等 网站上发布。
八、 异议
8 .1 异议的受理机构及联系方式
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址： 广州市天河区黄埔大道中 144-152号海景中心5楼
邮编： 510655
联系人： 郭小姐、赖小姐、庄小姐
联系电话（ 不是业务咨询电话 ）： 查看完整信息、85124330、85125332
受理邮箱： wuliufuwudating@
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告 “业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至 南方电网电子采购交易平台 。
8 .2 异议书的格式及要求
（ 1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（ 2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（ 3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8 .3 异议提出的时限
（ 1） 对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出 ；
（ 2） 对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出 ；
（ 3） 对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出 ；
（ 4） 对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
8 .4 异议不予受理的情形
（ 1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（ 2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（ 3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（ 4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（ 5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（ 6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（ 7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
8 .5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》进作扣分处理并上报网公司。
九、 业务监督部门
单位名称：广东聚润达集团有限责任公司监督审计部
电子邮箱： jurundajw@163.com
联系电话： 查看完整信息
十、 联系方式
1.咨询电话：
招标 代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道中 144-152号海景中心5楼
联 系 人： 熊工
电 话： 4008100100 -2-1
2. 平台功能业务咨询：
系统操作咨询电话： 4008100100转 4
数字证书办理咨询电话： 400-666-3999
3. 异议联系电话
联系人： 郭小姐、赖小姐、庄小姐
联系电话 （不是业务咨询电话） ： 查看完整信息、85124330、85125332
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话， 如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
4. 电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午 8:30-12:00,下午14:00-17:00
招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 熊志浩
招标人或其招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司
202 6 年 06 月 02 日
异议书（模板）
×××××××项目的 异议 书（模板）
异议 提出日期： XX 年 XX 月 XX 日
异议提出 人名称
（投标单位或其他利害关系人）
法定代表人及授权代表
（签字并盖 公司 章）
联系邮箱
联系电话
异议的 对象
提出异议 的基本事实 (法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 和
有效线索
（可以以附件形式提供）
